西藏:關(guān)于做好2023年全國成人高校招生工作的通知
http://www.reabo.cn  2023年8月30日  來源:微信公眾號:西藏微青年

  根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年全國成人高校招生工作的通知》(教學(xué)廳〔2023〕7號)精神,現(xiàn)就做好2023年我區(qū)成人高等學(xué)校招生工作通知如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保平穩(wěn)實(shí)施

  (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成人高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試(以下簡稱成人高考)是國家教育考試,是選拔培養(yǎng)人才的重要方式和重大民生工程,是構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的重要內(nèi)容,涉及我區(qū)廣大考生切身利益,關(guān)乎考生未來前途命運(yùn),關(guān)乎社會和諧、持續(xù)穩(wěn)定。各級教育行政部門和考試招生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識確保國家教育考試安全的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想行動,精心組織,提前謀劃,周密部署,層層壓實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)應(yīng)急防控和考風(fēng)考紀(jì)整治力度,完善各類涉考涉招突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,加強(qiáng)考試組織和安全保密工作,全力保障我區(qū)成人高考安全平穩(wěn)順利實(shí)施。

  (二)逐級壓實(shí)責(zé)任,確保工作落到實(shí)處?荚嚢踩C苁强荚囌猩纳,是事關(guān)考試成敗的基礎(chǔ)性工作,必須堅(jiān)持“分級管理,逐級負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并完善考試安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)施考試安全“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要深入一線指揮,親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓環(huán)節(jié)落實(shí),抓細(xì)節(jié),抓關(guān)鍵點(diǎn)的銜接。各級教育行政部門和考試招生機(jī)構(gòu)的“一把手”對本轄區(qū)內(nèi)的考試安全保密工作負(fù)總責(zé),各級教育行政部門和考試招生機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試安全的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和考試招生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地(市)、各高校要加強(qiáng)對考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任,逐級簽訂考試安全責(zé)任書,把工作任務(wù)層層分解到崗,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對因不作為、慢作為、失職、瀆職等行為造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項(xiàng)基本要求,重大問題決策及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。

  二、注重工作細(xì)節(jié),確保萬無一失

  (一)加強(qiáng)試卷管理,確保絕對安全。必須嚴(yán)格按照國家保密局等十部門關(guān)于印發(fā)《國家統(tǒng)一考試保密管理辦法》的通知(保發(fā)〔2023〕5號)和教育部、國家保密局頒布的《教育工作國家秘密范圍的規(guī)定》(教辦〔2017〕3號)要求,加強(qiáng)對制卷、運(yùn)送、保管、整理、分發(fā)、組考、評卷、備用卷管理等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,確保試題試卷絕對安全。各地(市)要認(rèn)真梳理、查找安全隱患和漏洞,采取切實(shí)有效措施予以整改,要確保實(shí)現(xiàn)試卷運(yùn)轉(zhuǎn)全流程的無縫銜接。

  (二)加強(qiáng)人防技防,實(shí)施主動防御。確保所有標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)能用管用,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)對考試信息的安全防護(hù),加強(qiáng)對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控和安全監(jiān)測,保護(hù)好考生個人信息。

  繼續(xù)保持對各類違紀(jì)舞弊行為的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人,要依照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2019〕13號)嚴(yán)肅處理。對違反招生規(guī)定的單位和個人,參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)予以認(rèn)定和嚴(yán)肅處理,并對有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對存在組織作弊、提供作弊器材、出售考題及答案、替考等涉嫌犯罪的嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序的行為,要及時(shí)固定證據(jù),移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的,須依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理。狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高人員素養(yǎng),改進(jìn)作風(fēng),確保工作質(zhì)量。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊,須選聘素質(zhì)高、信得過、靠得住的人員承擔(dān)安全保密工作,與考試有利益相關(guān)的(如參與助學(xué)、補(bǔ)習(xí)的教職人員等)或有不良記錄的人員堅(jiān)決不用。加強(qiáng)考試考務(wù)工作人員培訓(xùn),提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。按要求完成全覆蓋式的分級考務(wù)工作培訓(xùn),強(qiáng)化人員管理,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格落實(shí)安全保密制度,切實(shí)做到安全保密全覆蓋、管理無盲區(qū)、工作無死角。

  三、嚴(yán)格規(guī)范程序,確保公平公正

  (一)規(guī)范報(bào)名流程,嚴(yán)格資格審核。要明晰成人高等教育的辦學(xué)定位、以函授(業(yè)余)學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn),進(jìn)一步完善相關(guān)工作措施,充分體現(xiàn)為在職從業(yè)人員服務(wù),逐步完善報(bào)名、資格審核等各項(xiàng)工作。各地(市)要嚴(yán)格按照自治區(qū)要求重點(diǎn)做好以下工作:

  1.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)名、繳費(fèi)流程指導(dǎo)和前置學(xué)歷等信息審核工作,堅(jiān)決防范中介機(jī)構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件人員異地報(bào)考,防止考生重復(fù)繳費(fèi),審核時(shí)須認(rèn)真進(jìn)行“身份證信息對比”,確保考生姓名、性別、民族、身份證號碼等基本信息無誤,報(bào)名照片與身份證照片系同一人。

  2.進(jìn)一步加強(qiáng)對報(bào)考脫產(chǎn)類、醫(yī)學(xué)類、法學(xué)類以及招生范圍屬“直屬”或“委培”考生的審核力度,對不符合報(bào)考要求的考生應(yīng)告知其及時(shí)修改報(bào)名信息。同時(shí),要加強(qiáng)免試生以及符合其他政策加分條件考生的資格審核和公示,未申報(bào)、未公示或公示未通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策,相關(guān)材料統(tǒng)一由各地(市)分類保存。

  3.根據(jù)考生報(bào)名資格和基本信息,加強(qiáng)志愿信息的審查,并按層次、科類、科目組分類匯總、統(tǒng)計(jì)、保存。對第二志愿信息和跨學(xué)習(xí)形式或?qū)哟渭鎴?bào)的要重點(diǎn)審核。

  4.身份證、畢業(yè)證、資質(zhì)證、專科學(xué)歷證書電子注冊信息、《考生報(bào)名基礎(chǔ)信息單》、照顧加分審核材料等均為考生檔案信息,須按要求規(guī)范上傳系統(tǒng),由地(市)招生辦審核,未按要求上傳的一律不予審核通過。錄取后,考生本人持錄取通知書報(bào)到,檔案信息由錄取學(xué)校統(tǒng)一打印。

  5.要根據(jù)國家關(guān)于涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的有關(guān)要求,會同網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門,加強(qiáng)對社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展涉考培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

  (二)嚴(yán)密考務(wù)組織,強(qiáng)化招錄管理。2023年我區(qū)成人高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試時(shí)間為10月21日至23日。各地(市)要充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議機(jī)制作用,加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制,積極運(yùn)用多種現(xiàn)代科技手段,集中開展“打擊銷售作弊器材”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”“清理整頓涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介”“清理打擊大規(guī)模組織異地考試、替考”五項(xiàng)專項(xiàng)行動,持續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理。要嚴(yán)格按考務(wù)工作規(guī)定做好考試組織,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),健全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對輿情和應(yīng)急事件的預(yù)判研判,快速妥善處置突發(fā)事件。要結(jié)合實(shí)際,制定不得將手機(jī)帶入考點(diǎn)或在考點(diǎn)入口集中保管手機(jī)的實(shí)施辦法,積極使用分類檢查的技術(shù)設(shè)備和手段(如:配備智能安檢門等),提高安檢工作的針對性和效率。

  各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”原則實(shí)施錄取工作,嚴(yán)格執(zhí)行招生政策、招生規(guī)定、招生計(jì)劃和信息公開,嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律,參照執(zhí)行普通高!笆畤(yán)禁”“30個不得”工作禁令,加強(qiáng)成人高校函授站點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行年度備案制度,未經(jīng)有關(guān)部門備案不得舉辦函授教育。

  要加強(qiáng)新生入學(xué)資格復(fù)查,嚴(yán)格學(xué)籍注冊管理,對新生報(bào)到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生花名冊、電子檔案逐一進(jìn)行比對核查,并通過“人證識別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對不符合報(bào)考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者,一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格,并記入《考生考試誠信檔案》。各級教育行政部門和考試招生機(jī)構(gòu),要嚴(yán)肅查處成人高等學(xué)校以虛假宣傳、違規(guī)承諾等方式進(jìn)行惡性生源競爭的行為。

  四、優(yōu)化保障服務(wù),確保引導(dǎo)到位

  各地(市)和高校要充分利用主流媒體和新媒體,大力宣傳成人高等學(xué)校招生政策,積極開展誠信考試教育。要積極配合退役軍人事務(wù)部宣傳《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26號)中有關(guān)“成人高等學(xué)校招生專升本免試入學(xué)”政策,鼓勵退役軍人積極報(bào)考。在成人高等學(xué)校招生考試不同的階段,要有針對性地開展預(yù)警宣傳,提醒考生增強(qiáng)法治意識,切勿上當(dāng)受騙。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實(shí)宣傳和惡意炒作,防止有害信息傳播。要全面鞏固深化以國家通用語言文字為主的教育教學(xué)體系。

  2024年起,我區(qū)成人高考不再組織“漢語”科目考試,統(tǒng)一開考“語文”科目。
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