湖南：加強(qiáng)新時(shí)代高校學(xué)生心理健康教育工作的實(shí)施辦法
http://www.reabo.cn　 2021年2月25日　 來源：湖南省教育廳
　　加強(qiáng)新時(shí)代高校學(xué)生心理健康教育工作的實(shí)施辦法

　　為落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》（教黨〔2018〕41號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)生心理健康教育的意見》（湘辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升我省高校學(xué)生心理健康教育工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，結(jié)合我省高校學(xué)生心理健康教育工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、總體要求

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育尤其是立德樹人的重要論述，堅(jiān)持育心與育德相統(tǒng)一，優(yōu)化教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、輔導(dǎo)咨詢、預(yù)防干預(yù)、平臺(tái)保障“五位一體”心理健康教育工作格局，不斷提高心理健康教育專業(yè)化水平，有效降低學(xué)生心理疾病發(fā)生率，最大限度預(yù)防和減少學(xué)生嚴(yán)重心理危機(jī)個(gè)案發(fā)生，促進(jìn)學(xué)生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟普n程體系

　　高校要把心理健康教育課程納入學(xué)校整體人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，作為普及心理健康知識(shí)、傳授心理調(diào)適技能的主渠道。面向新生開設(shè)心理健康教育公共必修課，原則上應(yīng)設(shè)置2個(gè)學(xué)分、32-36個(gè)學(xué)時(shí)，以面授課程為主，用好省級(jí)示范教材；面向其它年級(jí)學(xué)生（含研究生）開設(shè)選修課程，編寫選修課教材；開發(fā)建設(shè)精品網(wǎng)絡(luò)課程、微課。積極推動(dòng)心理健康教育教學(xué)改革，注重學(xué)生的互動(dòng)、體驗(yàn)和分享；探索建立跨學(xué)校、跨學(xué)段集體備課制度，定期組織開展教研活動(dòng)和教學(xué)比賽。適時(shí)成立全省大學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“省心指委”）。

　�。ǘ﹦�(chuàng)新活動(dòng)載體

　　高校要依托“5·25”大學(xué)生心理健康日、“10·10”世界精神衛(wèi)生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展大學(xué)生身心健康專題教育活動(dòng)；創(chuàng)新課外教育活動(dòng)形式，開展心理健康主題班會(huì)、心理素質(zhì)拓展、心理沙龍、校園心理情景劇展演等活動(dòng)；創(chuàng)作、展示心理健康知識(shí)宣傳教育精品和公益廣告，探索融媒體等傳播方式，普及自尊自信、理性平和、樂觀向上的現(xiàn)代文明理念和心理健康知識(shí)；支持、指導(dǎo)學(xué)生成立心理互助社團(tuán)，充分發(fā)揮學(xué)生主體地位和能動(dòng)作用。

　�。ㄈ﹥�(yōu)化輔導(dǎo)咨詢

　　1．精準(zhǔn)開展成長(zhǎng)輔導(dǎo)。高校每個(gè)二級(jí)院（系）應(yīng)建成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成長(zhǎng)輔導(dǎo)室，完善成長(zhǎng)輔導(dǎo)制度。組建以輔導(dǎo)員為主體，班主任、專業(yè)教師為骨干，其他思政工作隊(duì)伍為補(bǔ)充的成長(zhǎng)輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，定期舉行輔導(dǎo)技能培訓(xùn)，開展案例研討。針對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)業(yè)、就業(yè)、生活中存在的成長(zhǎng)問題與心理困惑，實(shí)施分類輔導(dǎo)、精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

　　2．科學(xué)開展心理咨詢。高校每個(gè)校區(qū)要建成1個(gè)省級(jí)合格心理咨詢室，完善咨詢預(yù)約、轉(zhuǎn)介和重點(diǎn)反饋等工作機(jī)制和管理制度，向?qū)W生提供及時(shí)、連續(xù)、有效的咨詢服務(wù)；每周個(gè)體面詢時(shí)間不少于30小時(shí)，其中保證晚上開放2-3小時(shí)。根據(jù)學(xué)生求詢需要，聘任校內(nèi)外兼職心理咨詢師，適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、同輩和專家督導(dǎo)。遵守咨詢倫理規(guī)范，嚴(yán)守保密原則，做好咨詢個(gè)案記錄與檔案管理。

　　3．融合開展輔導(dǎo)咨詢。高校要以成長(zhǎng)輔導(dǎo)室與心理咨詢室為平臺(tái)，積極構(gòu)建教育與指導(dǎo)、輔導(dǎo)與咨詢、自助與求助緊密結(jié)合的心理健康服務(wù)體系。學(xué)校心理健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要對(duì)二級(jí)院（系）成長(zhǎng)輔導(dǎo)工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)接收、有效處理轉(zhuǎn)介個(gè)案。二級(jí)院（系）要強(qiáng)化學(xué)生日常教育管理與成長(zhǎng)輔導(dǎo)的充分結(jié)合，發(fā)揮成長(zhǎng)輔導(dǎo)的發(fā)展與預(yù)防功能，及時(shí)轉(zhuǎn)介心理問題嚴(yán)重的學(xué)生。

　　（四）強(qiáng)化預(yù)警干預(yù)

　　1．落實(shí)“五早”預(yù)警機(jī)制。高校要暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警信息，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)估、早預(yù)防、早控制”。通過課內(nèi)課外教育教學(xué)活動(dòng)開展危機(jī)通識(shí)教育，提高學(xué)生自助、求助、助人意識(shí)和能力；建立師生信息員隊(duì)伍；落實(shí)輔導(dǎo)員進(jìn)教室、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理心理危機(jī)預(yù)警信息。完善新生、畢業(yè)生心理普查方式，推薦使用《中國(guó)大學(xué)生心理健康篩查量表》和“中國(guó)大學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)系統(tǒng)”，及時(shí)鎖定心理危機(jī)易感群體；在“新生入學(xué)、畢業(yè)生離校、放假、考試、開學(xué)、重大活動(dòng)、季節(jié)交替”等重要時(shí)段組織心理危機(jī)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理心理危機(jī)情況。

　　2．完善“五個(gè)一”干預(yù)機(jī)制。高校要建立完善心理危機(jī)干預(yù)工作制度、相關(guān)預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確工作流程及相關(guān)部門職責(zé)。對(duì)有嚴(yán)重心理危機(jī)的學(xué)生要嚴(yán)格落實(shí)“一名危機(jī)學(xué)生、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的干預(yù)機(jī)制，及時(shí)建檔立庫，動(dòng)態(tài)管理。完善心理（精神）疾患學(xué)生休、復(fù)學(xué)管理制度；建立二級(jí)院（系）、學(xué)校心理健康教育機(jī)構(gòu)、校醫(yī)院、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)之間科學(xué)有效的轉(zhuǎn)介診療機(jī)制，對(duì)疑似患有心理（精神）疾患、有傷人傷己風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生，及時(shí)轉(zhuǎn)介精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)。高校應(yīng)在2022年前與精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)介“綠色通道”，有條件的高�？稍谛ａt(yī)院設(shè)立精神科門診。

　　3．健全“五級(jí)”工作系統(tǒng)。高校要嚴(yán)格落實(shí)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及學(xué)生違紀(jì)處理辦法等有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)生日常教育管理。健全省心指委、學(xué)校、院（系）、班級(jí)、宿舍心理危機(jī)預(yù)警防控工作系統(tǒng)，完善教育預(yù)防、信息預(yù)警、干預(yù)管理、轉(zhuǎn)介、預(yù)后跟蹤的心理危機(jī)干預(yù)制度。定期在專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、保衛(wèi)人員、宿管員、教學(xué)樓棟管理員中開展心理危機(jī)干預(yù)知識(shí)培訓(xùn)、案例督導(dǎo)與個(gè)案研討。學(xué)校在處理校園公共危機(jī)事件同時(shí)，要組織心理健康教育專職教師對(duì)危機(jī)事件當(dāng)事人及其相關(guān)人員提供支持性心理輔導(dǎo)，預(yù)防次生心理危機(jī)發(fā)生。

　　（五）推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

　　1．教師發(fā)展平臺(tái)。發(fā)揮省高校大學(xué)生心理健康教育研究會(huì)、高校思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心和創(chuàng)新發(fā)展中心的作用，強(qiáng)化心理健康教育教師培訓(xùn)，探索輔導(dǎo)員心理健康教育工作上崗培訓(xùn)、認(rèn)證培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作機(jī)制。培育建設(shè)一批“心理名師”工作室；推動(dòng)建立中小學(xué)心理健康教育教師培訓(xùn)基地。

　　2．科學(xué)研究平臺(tái)。設(shè)立專項(xiàng)課題，支持心理健康教育理論和實(shí)踐研究；高校要以國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)項(xiàng)目和課題為紐帶，整合研究力量，注重心理健康教育研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

　　3．心理援助平臺(tái)。建立湖南省高校心理援助平臺(tái)，建好高校心理危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和隊(duì)伍，為高校師生和社會(huì)大眾提供心理援助服務(wù)。有條件的高�？砷_通24小時(shí)心理援助熱線。探索建立網(wǎng)絡(luò)心理健康教育新媒體平臺(tái)。

　　4．家校聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。建立家校聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，持續(xù)向家長(zhǎng)宣傳心理健康知識(shí)，傳授心理調(diào)適技能；輔導(dǎo)員或班主任、導(dǎo)師每學(xué)期與家長(zhǎng)直接溝通1次以上，及時(shí)掌握學(xué)生家庭狀況和心理發(fā)展?fàn)顩r。

　　5．校院（系）工作平臺(tái)。完善校、二級(jí)院（系）兩級(jí)心理健康教育工作平臺(tái)，建好用好心理咨詢室和成長(zhǎng)輔導(dǎo)室，構(gòu)建兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高育人效果。

　　三、保障措施

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)

　　心理健康教育工作是高�！叭恕�、黨建述職評(píng)議考核、思政測(cè)評(píng)、文明校園和平安校園創(chuàng)建等工作的重要內(nèi)容。高校應(yīng)成立心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把心理健康教育工作列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)體系、思想政治工作體系、督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，建立校內(nèi)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。高校要落實(shí)全體教職員工心理健康教育職責(zé)。教師在教學(xué)過程要關(guān)注學(xué)生思維、情感、態(tài)度等心理因素的發(fā)展，要充分挖掘課程教材蘊(yùn)含的心理要素，不斷滲透心理健康教育。

　�。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)

　　高校要不斷加強(qiáng)心理健康教育機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，有條件的高校應(yīng)建立相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)。要對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)定級(jí)定崗，機(jī)構(gòu)要具備教育教學(xué)、咨詢服務(wù)、心理危機(jī)干預(yù)、科學(xué)研究和指導(dǎo)二級(jí)院（系）開展心理健康教育工作等職責(zé)職能；按照師生比1:4000且每校至少配備2名的比例，配齊配強(qiáng)在編在崗專職教師；新聘專職教師應(yīng)具備與心理健康教育相關(guān)的學(xué)科背景；要設(shè)立心理健康課程教研室，組建心理健康課程教師隊(duì)伍。

　�。ㄈ╆�(duì)伍建設(shè)落實(shí)

　　高校要建設(shè)一支以心理健康教育專職教師為骨干、輔導(dǎo)員和兼職心理咨詢師等為補(bǔ)充，班級(jí)（宿舍）心理委員和朋輩志愿者為橋梁紐帶的工作隊(duì)伍。確保專職教師每年參加專業(yè)（含倫理）培訓(xùn)和學(xué)術(shù)會(huì)議不低于40學(xué)時(shí)，參加心理咨詢案例督導(dǎo)不低于12學(xué)時(shí)；定期對(duì)輔導(dǎo)員、導(dǎo)師、班主任、宿管員以及其他從事思政工作的教職員工開展心理健康教育知識(shí)工作培訓(xùn)；定期對(duì)心理委員、朋輩志愿者等開展心理健康知識(shí)和助人技能培訓(xùn)。專職教師開展心理健康教育教學(xué)、個(gè)體與團(tuán)體心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)等工作，全面納入教學(xué)考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘的成果認(rèn)定或?qū)W術(shù)性評(píng)價(jià)內(nèi)容；專兼職心理咨詢師開展個(gè)體與團(tuán)體心理咨詢應(yīng)計(jì)算工作量；專職教師要納入學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍管理，并參照一線專職輔導(dǎo)員給予崗位津貼；專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘應(yīng)納入學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍系列，評(píng)聘要充分考慮工作特點(diǎn)，確�！皢瘟杏�(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審”；支持專職教師在職攻讀專業(yè)學(xué)位，申報(bào)各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ模┲贫葯C(jī)制落實(shí)

　　充分發(fā)揮省心指委作用，建立健全省高校心理健康教育工作評(píng)價(jià)督導(dǎo)指標(biāo)體系，組織編寫高校學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)指導(dǎo)手冊(cè)，完善會(huì)診和督查制度。高校要制定和完善心理健康教育工作制度，定期開展自評(píng)自查，內(nèi)容包括學(xué)校重視和支持程度、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研、輔導(dǎo)與咨詢、心理危機(jī)干預(yù)工作等情況和工作實(shí)效；加強(qiáng)對(duì)二級(jí)院（系）心理健康教育工作督查，結(jié)果納入院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核；針對(duì)因心理問題發(fā)生極端事件的院（系），及時(shí)開展工作會(huì)診。

　�。ㄎ澹l件保障落實(shí)

　　高校按照生均不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)將心理健康教育工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，專項(xiàng)單列，�？顚Ｓ�。按照不低于100平米/6000名師生的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)布局合理、功能齊全、設(shè)施完善的心理咨詢室；二級(jí)院（系）成長(zhǎng)輔導(dǎo)室應(yīng)具備開展個(gè)體輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)的功能。要建設(shè)校內(nèi)外心理素質(zhì)拓展基地，培育高校心理健康教育優(yōu)秀工作案例。支持高校通過購買社會(huì)服務(wù)等形式，為學(xué)生提供公益性心理健康服務(wù)。有心理學(xué)、教育學(xué)、精神醫(yī)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，積極探索中國(guó)特色心理健康教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式，為我省心理健康教育發(fā)展提供支撐。
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