江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案(2021-2025年)
http://www.reabo.cn  2021年3月3日  來(lái)源:江蘇省人民政府網(wǎng)站

  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略、科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)江蘇高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,夯實(shí)高原、打造高峰,不斷提升高校服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示要求,堅(jiān)定不移貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,以立德樹人為根本,以特色一流為核心,以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,以內(nèi)涵建設(shè)為主線,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色,提升整體水平,擴(kuò)大辦學(xué)影響,構(gòu)建具有江蘇特點(diǎn)、中國(guó)特色、世界一流的高水平大學(xué)建設(shè)體系,為江蘇切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命提供強(qiáng)有力的人才支撐、智力支撐和創(chuàng)新支撐。

  二、總體目標(biāo)

  到2025年,江蘇更多高校進(jìn)入國(guó)家層面開(kāi)展的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)行列,進(jìn)入全國(guó)前列的高水平大學(xué)達(dá)到20所,其中省屬高校達(dá)到11所,省屬高校中新增2-3個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)學(xué)科評(píng)估前10%。通過(guò)高水平大學(xué)建設(shè),推動(dòng)高校加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,顯著增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,進(jìn)一步提升綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,努力形成高原敦實(shí)、高峰迭起的高等教育強(qiáng)省建設(shè)新格局。

  三、建設(shè)原則

 。ㄒ唬┚劢箖(nèi)涵發(fā)展。創(chuàng)新辦學(xué)理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,以一流人才培養(yǎng)為中心,以一流學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng),更加注重結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、資源有效集成和配置,統(tǒng)籌近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為核心的可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┥罨C合改革。推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,加強(qiáng)多方協(xié)同,創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和高校發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。

  (三)實(shí)行分類指導(dǎo)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特,引導(dǎo)高校科學(xué)定位,明確發(fā)展目標(biāo),匯聚優(yōu)質(zhì)資源,在集中力量對(duì)高校進(jìn)行整體建設(shè)的同時(shí),鞏固優(yōu)勢(shì)、彰顯特色,在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)高校在不同層次、不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流、特色發(fā)展。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化績(jī)效管理。健全激勵(lì)約束機(jī)制,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化目標(biāo)管理,突出建設(shè)實(shí)效,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),打破身份固化,在相對(duì)穩(wěn)定支持的同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,形成基于績(jī)效、有進(jìn)有出的建設(shè)機(jī)制,引導(dǎo)高校爭(zhēng)先進(jìn)位、提升水平。

  四、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┡囵B(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新人才。牢固樹立人才培養(yǎng)中心地位,把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程、貫通人才培養(yǎng)全體系。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局,突出學(xué)科優(yōu)勢(shì),推動(dòng)交叉融合,充分發(fā)揮學(xué)科育人作用,推進(jìn)跨學(xué)科人才培養(yǎng),大力培養(yǎng)“高精尖缺”創(chuàng)新型人才。全面推進(jìn)產(chǎn)教融合,集成教育和產(chǎn)業(yè)資源,創(chuàng)新校企合作方式,聚焦江蘇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求和關(guān)鍵核心技術(shù)突破需求,深化教育教學(xué)與課程體系改革,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)融入課程體系,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,著力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次應(yīng)用型人才。

 。ǘ┙ㄔO(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍。加強(qiáng)師德師風(fēng)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把選聘考核晉升思想政治素質(zhì)關(guān),將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)厚愛(ài)與嚴(yán)管并重的要求。緊扣學(xué)校特色、學(xué)科專業(yè)特點(diǎn),優(yōu)化人才資源配置和布局。突出高層次人才的支撐引領(lǐng)作用,加大海內(nèi)外頂尖人才和優(yōu)秀青年引進(jìn)力度,建立健全青年人才蓬勃生長(zhǎng)的機(jī)制,形成以杰出領(lǐng)軍人才為引領(lǐng),以優(yōu)秀青年人才為支撐,銜接有序、結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)。推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展,完善訪學(xué)制度,探索建立專任教師學(xué)術(shù)休假制度,支持教師參加國(guó)際化培訓(xùn)項(xiàng)目、國(guó)際交流和科研合作。深化人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘、績(jī)效評(píng)價(jià)、薪酬分配等體制機(jī)制改革,對(duì)從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的科研人員制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充分釋放各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

  (三)開(kāi)展高層次科學(xué)研究。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,在關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)出一批可以領(lǐng)跑或者并跑的高水平科研成果。牽頭或參與國(guó)家、部省級(jí)科技創(chuàng)新基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展重大科學(xué)項(xiàng)目研究。大力推進(jìn)科研組織模式創(chuàng)新,發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等主體在人才、資本、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展協(xié)同合作,推動(dòng)科教資源共享、儀器設(shè)備開(kāi)放共用,加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化力度,積極推動(dòng)進(jìn)駐省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

 。ㄋ模┨峁└咚缴鐣(huì)服務(wù)。堅(jiān)持以服務(wù)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字江蘇建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力為指引,搶抓“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,發(fā)揮高校學(xué)科集群優(yōu)勢(shì),聚焦集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間安全、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、高端軟件和信息服務(wù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和江蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。加強(qiáng)關(guān)鍵前沿技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,構(gòu)建一批與江蘇產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的創(chuàng)新要素集聚區(qū),推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,促進(jìn)科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建江蘇高水平大學(xué)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振的創(chuàng)新生態(tài)。加大高水平中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)力度,培育一批國(guó)內(nèi)外有影響的高端智庫(kù),產(chǎn)出一批高質(zhì)量研究成果,充分發(fā)揮咨政建言作用。

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)高品位優(yōu)秀文化。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè),打造馬克思主義理論教學(xué)、宣傳、研究的堅(jiān)強(qiáng)陣地,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)工程,強(qiáng)化音樂(lè)美術(shù)核心素養(yǎng)培育,弘揚(yáng)中華體育精神,增強(qiáng)文化自信,形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)文明進(jìn)程、各具特色的大學(xué)精神和文化。加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和寬松共享的創(chuàng)新環(huán)境。加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮其教化育人作用,推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。

 。┩苿(dòng)高品質(zhì)國(guó)際合作交流。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)建設(shè)一批高質(zhì)量中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目、高水平國(guó)際合作研究與創(chuàng)新示范基地、高層次國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持高校采取創(chuàng)新舉措,增強(qiáng)海外人才引進(jìn)的針對(duì)性,重點(diǎn)引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、破解“卡脖子”難題、帶動(dòng)新興學(xué)科的領(lǐng)軍人才、青年人才和科研團(tuán)隊(duì),吸引世界一流專家、學(xué)者來(lái)蘇任教。鼓勵(lì)高校開(kāi)展中外學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授,吸引優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生來(lái)蘇攻讀學(xué)位、從事博士后研究。鼓勵(lì)校際合作交流向?qū)W科、專業(yè)、學(xué)術(shù)帶頭人延伸,加大高精尖人才培養(yǎng)“走出去”工作力度。

  (七)構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。重視高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)人員,扎實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè),推動(dòng)校內(nèi)政治生態(tài)、班子運(yùn)行狀態(tài)、事業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)“三態(tài)”持續(xù)向好。完善大學(xué)章程建設(shè),堅(jiān)持依法治校,健全面向?qū)W生的二級(jí)學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度創(chuàng)新,不斷提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用,健全師生參與的民主管理和監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建社會(huì)參與和資源募集機(jī)制,完善與科研院所、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體密切合作的模式。

  五、實(shí)施項(xiàng)目

  (一)持續(xù)推進(jìn)“四大專項(xiàng)”建設(shè),夯實(shí)高水平大學(xué)建設(shè)基礎(chǔ)。深化江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、特聘教授計(jì)劃“四大專項(xiàng)”建設(shè),建設(shè)期間省財(cái)政投入力度不減、滾動(dòng)支持,在實(shí)行年度報(bào)告的基礎(chǔ)上按各專項(xiàng)建設(shè)周期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整支持對(duì)象和經(jīng)費(fèi)額度。

  1.實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程。遵循學(xué)科規(guī)律,瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿,搭建資源平臺(tái),打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)模式,產(chǎn)出標(biāo)志性科研成果,集中力量建設(shè)一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,不斷提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  2.實(shí)施江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程。推進(jìn)一流專業(yè)和一流課程建設(shè)。建立富有彈性、充滿活力的人才培養(yǎng)機(jī)制,完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)專業(yè)人才,培育重大理論和應(yīng)用研究成果、標(biāo)志性教學(xué)和實(shí)踐成果,造就一批國(guó)家級(jí)教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成一批優(yōu)質(zhì)教育資源。

  3.實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃。圍繞國(guó)家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求和關(guān)鍵共性問(wèn)題,打破高校與其他創(chuàng)新主體、創(chuàng)新力量之間的壁壘,推動(dòng)創(chuàng)新潛能加速釋放,提升高?萍紕(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

  4.實(shí)施江蘇特聘教授計(jì)劃。選聘在本領(lǐng)域國(guó)際學(xué)術(shù)界具有較大影響的海內(nèi)外人才,加快帶動(dòng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),著力構(gòu)筑高校人才高地。

 。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)支持計(jì)劃,推動(dòng)江蘇高校沖擊世界一流。將“雙一流”建設(shè)高校改革發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并給予相應(yīng)政策支持。支持一流大學(xué)建設(shè)高校在多個(gè)領(lǐng)域建設(shè)一流學(xué)科,全面提升綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取早日進(jìn)入世界一流大學(xué)行列或前列。支持一流學(xué)科建設(shè)高校圍繞主干學(xué)科,強(qiáng)化辦學(xué)特色,建設(shè)一流學(xué)科,擴(kuò)大國(guó)際影響,帶動(dòng)學(xué)校進(jìn)入世界同類高校前列。建設(shè)期間,省財(cái)政對(duì)“雙一流”建設(shè)高校給予經(jīng)費(fèi)支持。省有關(guān)部門支持“雙一流”建設(shè)高校圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在省內(nèi)設(shè)立科技創(chuàng)新中心、前沿科學(xué)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心等創(chuàng)新載體。同時(shí),按照“雙一流”建設(shè)要求開(kāi)展績(jī)效考核。

  (三)啟動(dòng)實(shí)施江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高峰計(jì)劃,構(gòu)建江蘇高等教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。按照突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特的思路,集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)厚實(shí)、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的省屬高校,推動(dòng)其在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新上爭(zhēng)先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

  1.遴選范圍。高峰計(jì)劃建設(shè)高校遴選范圍為具有博士學(xué)位授予權(quán)的省屬高校(含服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目高校,下同)。

  2.遴選方式。各高校圍繞高水平大學(xué)建設(shè)總體目標(biāo)和主要任務(wù),組織編制建設(shè)方案。江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核各高校建設(shè)方案,審核結(jié)果報(bào)江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,建設(shè)期內(nèi)不作調(diào)整。

  3.建設(shè)類別。高峰計(jì)劃建設(shè)高校分為A、B兩類,A類建設(shè)高校為入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)和列入2017-2020年江蘇高水平大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)支持的省屬高校,B類建設(shè)高校為列入2017-2020年江蘇高水平大學(xué)建設(shè)培育支持的省屬高校和其他學(xué)科優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特色、服務(wù)發(fā)展成效明顯的省屬高校。

  4.建設(shè)周期。江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高峰計(jì)劃自2021年啟動(dòng)實(shí)施,5年為一個(gè)建設(shè)周期。省財(cái)政統(tǒng)籌高等教育內(nèi)涵建設(shè)專項(xiàng)資金,對(duì)建設(shè)高校給予支持。

  5.考核評(píng)價(jià)。高峰計(jì)劃實(shí)施績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化建設(shè)周期內(nèi)的過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立年度報(bào)告制度,各建設(shè)高校對(duì)建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)完成情況、學(xué)科水平、資金使用管理等情況進(jìn)行分析,按年度發(fā)布建設(shè)進(jìn)展報(bào)告并報(bào)江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開(kāi)展中期自評(píng),各建設(shè)高校制定中期自評(píng)方案,對(duì)照建設(shè)方案,總結(jié)建設(shè)任務(wù)完成情況,查擺發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改措施,中期自評(píng)結(jié)果報(bào)江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢的建設(shè)高校,由江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警并督促整改。建設(shè)期滿后,由江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)考察高校建設(shè)任務(wù)達(dá)成度、綜合實(shí)力提升度、服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)度、建設(shè)高校及其學(xué)科專業(yè)在第三方評(píng)價(jià)中的表現(xiàn)度等。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立基于績(jī)效、有進(jìn)有出的建設(shè)機(jī)制,績(jī)效考核優(yōu)秀的高校在下一建設(shè)周期繼續(xù)保持重點(diǎn)投入,績(jī)效考核較差的高校不再納入建設(shè)行列。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織管理。江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)高水平大學(xué)建設(shè)的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、績(jī)效評(píng)價(jià)等重要事項(xiàng)決策,重大問(wèn)題向省人民政府報(bào)告。江蘇高水平大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳,承擔(dān)日常管理工作。建立省有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,共同推進(jìn)江蘇高水平大學(xué)建設(shè)。各高校應(yīng)以建設(shè)方案為依據(jù),明確建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),分解建設(shè)任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,落實(shí)主體責(zé)任。

  (二)落實(shí)支持措施。省有關(guān)部門要按照“放管服”要求對(duì)建設(shè)高校加大政策支持力度,凡屬簡(jiǎn)政放權(quán)、先行先試的改革試點(diǎn),高?梢浴耙皇乱粓(bào)”“一校一策”方式向省有關(guān)部門申報(bào)實(shí)施。推動(dòng)省市共建,完善共建機(jī)制,鼓勵(lì)市、縣人民政府積極參與高水平大學(xué)建設(shè),在資金、政策、資源等方面給予支持。各高校要建立多元投入長(zhǎng)效機(jī)制,拓寬籌資渠道,挖掘內(nèi)部潛力,吸引社會(huì)捐贈(zèng),擴(kuò)大社會(huì)合作,多渠道匯聚資源,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

  (三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省有關(guān)部門要完善配套制度,開(kāi)展跟蹤指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。健全高水平大學(xué)評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需求,引導(dǎo)建設(shè)高校科學(xué)定位,辦出特色和水平。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、資金使用管理等情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度。建立信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
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