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教育部辦公廳等四部門關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè)推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見 |
http://reabo.cn 2023年2月28日 來源:教育部 |
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教高廳〔2022〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、林業(yè)和草原主管部門、鄉(xiāng)村振興局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局、鄉(xiāng)村振興局,部屬有關(guān)高等學(xué)校、部省合建有關(guān)高等學(xué)校:
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵在科技、在人才。為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表重要回信精神和考察清華大學(xué)時的重要講話精神,面向新農(nóng)業(yè)、新鄉(xiāng)村、新農(nóng)民、新生態(tài),加快新農(nóng)科建設(shè),推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展,更好地支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),現(xiàn)提出以下意見。
一、全面加強(qiáng)知農(nóng)愛農(nóng)教育。把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為涉農(nóng)高校教書育人的重要內(nèi)容,融入課堂教學(xué),貫穿人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)農(nóng)知農(nóng)、愛農(nóng)為農(nóng)。加強(qiáng)和改進(jìn)耕讀教育,將相關(guān)課程納入人才培養(yǎng)方案,作為涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)學(xué)生的必修課,加強(qiáng)“大國三農(nóng)”“耕讀中國”“生態(tài)中國”等農(nóng)林特色通識教育課程體系建設(shè),弘揚耕讀傳家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)揮耕讀教育樹德、增智、強(qiáng)體、育美等綜合性育人功能。
二、大力推進(jìn)農(nóng)林類緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。優(yōu)化涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)林教育供給側(cè)改革,加快專業(yè)的調(diào)整、優(yōu)化、升級與新建,增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置的前瞻性、適應(yīng)性和針對性。服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,強(qiáng)化學(xué)科交叉融合,支持有條件的高校增設(shè)糧食安全、生態(tài)文明、智慧農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)與健康、鄉(xiāng)村發(fā)展等重點領(lǐng)域的緊缺專業(yè)。服務(wù)綠色低碳、多功能農(nóng)業(yè)、生態(tài)修復(fù)、森林康養(yǎng)、濕地保護(hù)、人居環(huán)境治理等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,布局建設(shè)一批新興涉農(nóng)專業(yè)。
三、加快構(gòu)建多類型農(nóng)林人才培養(yǎng)體系。深入實施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃。主動對接農(nóng)林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新要求,實施農(nóng)林拔尖人才培養(yǎng)計劃,聚焦動植物生產(chǎn)類、林學(xué)類等本科農(nóng)林優(yōu)勢學(xué)科專業(yè),依托高水平農(nóng)林院校,科教協(xié)同探索本碩博一體化培養(yǎng),培養(yǎng)一批高層次、高水平、國際化的創(chuàng)新型農(nóng)林人才。主動對接農(nóng)村、林區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求,產(chǎn)教融合著力加強(qiáng)學(xué)生實踐能力培養(yǎng),培養(yǎng)一批適應(yīng)性強(qiáng)、高素質(zhì)的復(fù)合型農(nóng)林人才。主動對接鄉(xiāng)村人才振興新要求,校地聯(lián)動著力提升學(xué)生生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力,培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的下得去、用得上、留得住、干得好的應(yīng)用型農(nóng)林人才。
四、著力提升農(nóng)林專業(yè)生源質(zhì)量。加大宣傳力度,吸引優(yōu)質(zhì)生源報考涉農(nóng)專業(yè)。將生物育種納入基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點,將生物育種、農(nóng)林智能裝備相關(guān)學(xué)科專業(yè)納入有關(guān)專項計劃支持范圍。鼓勵校地合作,探索推進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)訂單定向人才培養(yǎng)計劃,實施“入學(xué)有編、畢業(yè)有崗”改革試點。在分配本專科生國家獎助學(xué)金名額時,對以農(nóng)林專業(yè)為主的高校予以適當(dāng)傾斜。
五、深入推動課程教學(xué)改革。立足農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和課程體系,分專業(yè)建設(shè)一批一流核心課程,著力推進(jìn)體現(xiàn)學(xué)科交叉融合的新課程建設(shè),強(qiáng)化實踐類課程建設(shè),及時將農(nóng)林科技發(fā)展前沿成果融入教學(xué)內(nèi)容,打造“兩性一度”農(nóng)林類金課。構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)林教育新模式,大力推進(jìn)農(nóng)林教育教學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合,深入開展線上線下混合式教學(xué),實施研討式、探究式、參與式等多種教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),著力提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。完善課程考核評價體系,建立多元化的考核評價體系,注重過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合,綜合應(yīng)用筆試、非標(biāo)準(zhǔn)化答案考試等多種形式,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
六、不斷強(qiáng)化教材建設(shè)和管理。打造一批高質(zhì)量國家規(guī)劃教材,開發(fā)一批一流核心教材,加快新興涉農(nóng)專業(yè)教材和新形態(tài)教材建設(shè)。鼓勵涉農(nóng)高校結(jié)合各自學(xué)科優(yōu)勢,組織政治素質(zhì)高、專業(yè)造詣深、教學(xué)經(jīng)驗豐富的知名專家學(xué)者、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才主編或參編優(yōu)秀教材,體現(xiàn)農(nóng)林學(xué)科行業(yè)新知識、新技術(shù)、新成果,反映農(nóng)林教育教學(xué)改革新趨勢,增強(qiáng)教材思想性、科學(xué)性、前沿性和實效性。切實落實好高校教材選用主體責(zé)任,嚴(yán)格教材選用審核,杜絕內(nèi)容陳舊、低水平重復(fù)、簡單拼湊的教材進(jìn)課堂。
七、建設(shè)高水平實踐教學(xué)基地。建設(shè)一批綜合性共享實踐教學(xué)基地,集成優(yōu)化實踐教學(xué)資源,系統(tǒng)構(gòu)建農(nóng)林院校優(yōu)質(zhì)實踐教學(xué)平臺,打造一批核心實踐項目。依托種質(zhì)資源庫(圃)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、林草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等平臺建設(shè)一批新型農(nóng)林科教合作實踐教學(xué)基地,把人才培養(yǎng)作為基地所依托平臺的建設(shè)和評價重要內(nèi)容,發(fā)揮好基地的綜合育人功能。建設(shè)一批耕讀教育實踐基地,支持涉農(nóng)高校依托農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地、自然文化遺產(chǎn)地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家公園、美麗宜居村莊等社會資源,拓展豐富教學(xué)場所,強(qiáng)化耕讀實踐教學(xué)。
八、打造高水平師資隊伍。強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè),把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)一批高素質(zhì)核心師資團(tuán)隊。推動涉農(nóng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè),常態(tài)化開展農(nóng)林教師教育教學(xué)能力提升培訓(xùn),嚴(yán)格落實持教師資格證書上崗制度,加強(qiáng)新入職教師崗前培訓(xùn)。加強(qiáng)教研室、教學(xué)團(tuán)隊等多種形式的基層教學(xué)組織建設(shè),支持建設(shè)一批全國性、區(qū)域性虛擬教研室。加大“雙師型”教師建設(shè)力度,支持涉農(nóng)高校選派教師到農(nóng)林企業(yè)掛(兼)職鍛煉,選聘科研院所、企業(yè)一線專家任兼職教師或?qū)煟訌?qiáng)“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。
九、強(qiáng)化農(nóng)科教協(xié)同育人。創(chuàng)新產(chǎn)教融合、科教融匯協(xié)同育人機(jī)制,積極推動一省一所農(nóng)林高校與本省農(nóng)(林)科院開展全方位合作,完善“一省一校一院”協(xié)同育人模式。瞄準(zhǔn)農(nóng)林區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以應(yīng)用型高校為重點,支持建設(shè)一批農(nóng)林類現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。瞄準(zhǔn)農(nóng)林重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿創(chuàng)新技術(shù),支持高水平涉農(nóng)高校建設(shè)一批生物育種等領(lǐng)域國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和未來技術(shù)學(xué)院,實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為育人資源,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的育人功能,以高水平科學(xué)研究支撐創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
十、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)高校農(nóng)林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域前沿科學(xué)中心、部級重點實驗室和工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺布局。發(fā)揮高;A(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍作用,在生物育種、關(guān)鍵農(nóng)林機(jī)械裝備、耕地質(zhì)量與農(nóng)業(yè)節(jié)水、病蟲害防治、智慧農(nóng)林技術(shù)等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭取得重大原始創(chuàng)新突破成果,推動提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)。
十一、深化對外開放合作。加強(qiáng)與世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及國際組織的深度合作,引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源,辦好中外合作辦學(xué)和其他教育合作項目,推動涉農(nóng)高校學(xué)科建設(shè)和國際化高層次人才培養(yǎng)。深度融入“一帶一路”“南南合作”“中國-東盟自貿(mào)區(qū)”等建設(shè),建設(shè)一批國際化農(nóng)(林)業(yè)教育研究中心和國際聯(lián)合實驗室,積極參與農(nóng)(林)業(yè)國際事務(wù)以及農(nóng)(林)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南等的研究制定,開展現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)援外培訓(xùn)工作,提升我國在農(nóng)林領(lǐng)域的國際影響力和話語權(quán)。
十二、創(chuàng)新評價機(jī)制。把培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才和服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成效作為檢驗農(nóng)林院校辦學(xué)水平的重要內(nèi)容,健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系,加快建設(shè)以教育行政部門為主導(dǎo),行業(yè)行政部門、學(xué)術(shù)組織和社會機(jī)構(gòu)共同參與的質(zhì)量監(jiān)督體系,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快推進(jìn)保合格、上水平、追卓越的本科農(nóng)林專業(yè)三級認(rèn)證工作,逐步實現(xiàn)農(nóng)林類專業(yè)認(rèn)證全覆蓋。以人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、成果應(yīng)用為核心,改進(jìn)教師評價方式,引導(dǎo)教師潛心育人、堅持把論文寫在祖國大地上。堅持分類評價,鼓勵有條件的高校設(shè)立科技推廣工作崗位,結(jié)合崗位特點設(shè)置相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),暢通職稱晉升通道。
十三、加大政策支持力度。統(tǒng)籌部部共建、部省共建工作,進(jìn)一步加大對農(nóng)林院校的支持力度。對高水平農(nóng)林院校的推薦免試攻讀研究生名額安排予以統(tǒng)籌支持。積極發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)和激勵作用,建立健全多元化、可持續(xù)的農(nóng)林教育經(jīng)費保障機(jī)制。中央財政進(jìn)一步完善中央高校預(yù)算撥款制度,持續(xù)支持農(nóng)林專業(yè)和農(nóng)林院校發(fā)展。農(nóng)林部門加大項目資金統(tǒng)籌力度,積極支持農(nóng)林高校發(fā)展。各地要加強(qiáng)政策與經(jīng)費協(xié)調(diào)配套,統(tǒng)籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金,積極支持新農(nóng)科建設(shè)。
十四、加強(qiáng)組織實施。各有關(guān)高校要把新農(nóng)科建設(shè)作為深化學(xué)校綜合改革發(fā)展的重要任務(wù),納入學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃,制定具體舉措,推進(jìn)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。省級教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、鄉(xiāng)村振興等行政部門要把新農(nóng)科建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工程,協(xié)同解決農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題。
教育部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
國家林業(yè)和草原局辦公室 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司
2022年11月23日
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