四川:關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的實施方案
http://reabo.cn  2024年8月7日  來源:四川省教育廳

  為深入貫徹落實黨中央關(guān)于職業(yè)教育工作的決策部署和習近平總書記有關(guān)重要指示批示精神,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,切實提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力,推動建成職普有效融通、產(chǎn)教深度融合、科教集聚融匯和全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)制定如下實施方案。

  一、優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)

  1.優(yōu)化學校布局。圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化職業(yè)學校(含技工院校,下同)布局結(jié)構(gòu)。研究制定四川省中等職業(yè)學校設(shè)置管理辦法,科學配置建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校(以下簡稱中職學校)。服務(wù)我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重點支持打造一批高水平高等職業(yè)學校(以下簡稱高職學校),穩(wěn)步建設(shè)一批職業(yè)本科學校。規(guī)劃新建的職業(yè)學校向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中,鼓勵將職業(yè)教育辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)(職教城)。

  2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。編制職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置規(guī)劃,健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預警機制,搭建人才供需信息平臺,建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度。優(yōu)先發(fā)展電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以及人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需專業(yè),加快發(fā)展生物育種、智能農(nóng)機裝備、養(yǎng)老托育、家政等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域人才緊缺的專業(yè),推動傳統(tǒng)專業(yè)升級和數(shù)字化改造。

  二、創(chuàng)新推動產(chǎn)教深度融合

  3.分區(qū)域組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),優(yōu)先支持成都、瀘州、德陽、綿陽、樂山、南充、宜賓、達州等區(qū)域中心城市,打造一批兼具人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會培訓等功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。鼓勵有條件的地方政府統(tǒng)籌集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)與職業(yè)學校、應(yīng)用型本科學校、科研院所、骨干企業(yè)緊密對接。

  4.分產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。對接六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動和“天府糧倉”建設(shè)需求,由行業(yè)主管部門指導,龍頭企業(yè)、高水平高校和職業(yè)學校牽頭,組建行業(yè)組織、學校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)教布局,聯(lián)合培養(yǎng)急需人才、開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),全鏈條提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持校企共建現(xiàn)場工程師學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,共同制定培養(yǎng)標準,一體化培養(yǎng)現(xiàn)場工程師和產(chǎn)業(yè)人才。支持校企共建技術(shù)創(chuàng)新中心,支撐高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng),服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進、產(chǎn)品升級、效益提升。在共同體內(nèi)面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育,為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源。開展省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認證。

  5.建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。支持各地圍繞本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,多渠道籌措資金,建設(shè)一批集實踐教學、社會培訓、技能大賽集訓、真實生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的公共實踐中心。持續(xù)推進省級產(chǎn)教融合項目建設(shè),支持學校與企業(yè)以“校中廠”“廠中校”的方式共建一批實踐中心,打造一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,服務(wù)學生實習實訓、企業(yè)員工培訓、產(chǎn)品中試、工藝改進、技術(shù)研發(fā)等。鼓勵發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,分專業(yè)、分類型建設(shè)一批實用技術(shù)培訓實踐中心,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

  三、深入推動科教集聚融匯

  6.推動科教融合育人。依托高校成立四川省職業(yè)教育發(fā)展研究中心,加強職業(yè)教育政策、理論、實踐研究。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以本科學校和“雙高計劃”建設(shè)單位為主體,聯(lián)合科研院所、研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)研究中心等共同組建一批科教融合學院。探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,建立健全學生參與科研課題制度,鼓勵學生早進課題、早進實驗室、早進研究團隊,圍繞重大科技任務(wù)加強科研育人。建立科研反哺教學機制,制定一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的崗位職業(yè)標準、課程標準和教學評價標準,引導教師將最新研究成果及時融入專業(yè)教育,將本領(lǐng)域的新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準及時引入課堂教學和教材建設(shè),推動科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學優(yōu)勢,促進科教互動融合育人。

  7.推動科教協(xié)同創(chuàng)新。探索教學、科研、人才共享機制和融合成效導向的評價機制。用好省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金和教育、科技等方面的財政資金,支持高校、科研院所和企業(yè)共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和科教協(xié)同服務(wù)平臺,組建一批科教創(chuàng)新團隊,共同承擔國家級、省級重大科技項目,有組織開展協(xié)同創(chuàng)新,共同完成技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目孵化等任務(wù),共享研究成果。推動創(chuàng)新成果應(yīng)用和科教成果轉(zhuǎn)化,解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸難題,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力。

  四、提升職業(yè)學校辦學水平

  8.建設(shè)高水平“雙師型”教師隊伍。支持有條件的高校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育,開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范教育二級學院,開展職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)。加強省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地建設(shè),依托龍頭企業(yè)和高水平高校建設(shè)一批教師培養(yǎng)培訓基地,共同開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系,開展定制化、個性化培養(yǎng)培訓。完善職業(yè)教育“雙師型”教師認定標準,落實職業(yè)學校專任教師中“雙師型”教師占比不低于50%的要求。持續(xù)推進新時代職業(yè)學校名師(名匠)名校長培養(yǎng)計劃,實施職業(yè)學校教師學歷提升行動和專業(yè)學位研究生定向培養(yǎng)計劃。支持職業(yè)學校按規(guī)定聘請行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、高技能人才等參與職業(yè)教育工作。

  9.推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建好用好四川職業(yè)教育智慧教育平臺,優(yōu)化應(yīng)用模塊、豐富應(yīng)用場景,強化數(shù)據(jù)賦能和公共服務(wù)。加快職業(yè)學校數(shù)字校園建設(shè),推進信息技術(shù)在教學、管理、學習、評價、服務(wù)等方面深入應(yīng)用,打造一批數(shù)字校園標桿學校。推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、培訓和繼續(xù)教育數(shù)字資源庫、在線精品課程、優(yōu)質(zhì)教材、虛擬仿真實訓基地建設(shè),打造一批職業(yè)教育一流核心課程。鼓勵職業(yè)學校開展數(shù)字化教學評價。

  五、拓寬學生成長成才通道

  10.推進職普教育相互融通。探索高中階段科技、人文、藝體特色學校和綜合高中等建設(shè)。支持符合條件的中職學校與普通高中實施課程互選、學分互認。支持職業(yè)學校聯(lián)合普通中小學校開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗教育,依托職業(yè)學校實訓基地建設(shè)一批中小學生職業(yè)體驗中心或研學基地,推進職業(yè)學校資源面向基礎(chǔ)教育階段學校開放。

  11.穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。實施本科層次職業(yè)學校遞進培育工程,積極推進符合條件的高職學校升格為職業(yè)本科學校。支持應(yīng)用型本科學校聯(lián)合“雙高計劃”建設(shè)單位、領(lǐng)軍企業(yè)開展本科層次職業(yè)教育,主要招收中職學校畢業(yè)生,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。支持本科學校招收符合條件的職業(yè)學校畢業(yè)生攻讀理工農(nóng)醫(yī)等本科專業(yè),招收符合條件的高職學校畢業(yè)生攻讀研究生。

  12.加快推進職業(yè)教育招生考試制度改革。制定職業(yè)教育招生考試改革實施方案,健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,擴大應(yīng)用型本科學校在職教高考中的招生規(guī)模。探索中職學校學業(yè)水平考試制度和學生綜合素質(zhì)評價制度,建立全省統(tǒng)一的職業(yè)教育招生平臺,實現(xiàn)中職學校、普通高中同批次招生。持續(xù)優(yōu)化中職學校與高職學!3+2”貫通培養(yǎng),健全中職學校與職業(yè)本科、應(yīng)用型本科學!3+4”和高職專科學校與職業(yè)本科、應(yīng)用型本科學!3+2”對口貫通或分段培養(yǎng)體系,完善“專升本”考試辦法和培養(yǎng)方式。完善世界技能大賽、中國技能大賽、全國和四川省職業(yè)院校技能大賽等優(yōu)秀選手和有突出貢獻的技術(shù)技能人才接受高層次學歷教育的政策。

  六、擴大和深化職業(yè)教育對外開放合作

  13.建設(shè)國際交流合作平臺。積極引進境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,擴大來川留學和培訓規(guī)模。鼓勵職業(yè)學校開展國際學術(shù)交流,按規(guī)定舉辦技能大賽等活動。支持建設(shè)一批高水平國際化的職業(yè)學校和國際合作聯(lián)合實驗室、國際學術(shù)交流中心,打造一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準,開發(fā)一批教學資源、教學設(shè)備。

  14.打造職業(yè)教育國際品牌。支持職業(yè)學校申報中外合作辦學項目,參加“中德先進職業(yè)教育合作項目”“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”等國際合作,培育建設(shè)一批“魯班工坊”等境外辦學機構(gòu)。推廣“中文+職業(yè)技能”項目,服務(wù)國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去,培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才,提升四川職業(yè)教育國際影響力。

  堅持把黨的領(lǐng)導貫徹到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革全過程各方面,全面貫徹黨的教育方針,貫徹落實職業(yè)教育法及《四川省職業(yè)教育條例》。各級黨委、政府要將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,作為履行教育職責的重要內(nèi)容。省直有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動行業(yè)企業(yè)積極參與;按照國家部署細化完善支持職業(yè)教育的金融、財政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等方面的激勵政策,構(gòu)建有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。各地、各有關(guān)部門要及時總結(jié)提煉推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的典型經(jīng)驗,做好宣傳報道,營造全社會充分了解、積極支持、主動參與職業(yè)教育的良好氛圍。
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