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《江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案》發(fā)布 |
http://reabo.cn 2021年9月15日 來(lái)源:江西省教育考試院 |
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9月15日,省政府新聞辦、省委教育工委、省教育廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。省委教育工委副書記、省教育廳廳長(zhǎng)郭杰忠作新聞發(fā)布并答記者問(wèn)。省教育廳一級(jí)巡視員劉菊嬌,省委教育工委委員、省教育考試院黨委書記劉雪平,省教育考試院院長(zhǎng)徐峰出席并答記者問(wèn)。
郭杰忠介紹了《江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和研制過(guò)程、主要內(nèi)容、主要特點(diǎn)等三個(gè)方面的情況。
2015年,我省正式啟動(dòng)考試招生制度改革工作。這次啟動(dòng)的高考綜合改革,就是落實(shí)我省考試招生制度改革的重要任務(wù)之一。按照試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的改革步驟和要求,教育部確定我省作為全國(guó)第四批啟動(dòng)高考綜合改革的7個(gè)省份之一,從2021年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。
在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省教育廳組織專門力量,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,積極借鑒前三批高考綜合改革試點(diǎn)省市成功經(jīng)驗(yàn),充分考慮我省原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素,深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),制定完成了《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》共分“總體目標(biāo)”“主要任務(wù)”“保障措施”三大部分,既對(duì)標(biāo)中央文件精神,又契合我省實(shí)際,注重教、考、招的有機(jī)銜接,強(qiáng)化監(jiān)督管理,體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的導(dǎo)向,體現(xiàn)促進(jìn)高校科學(xué)選才、為國(guó)育才的目標(biāo),體現(xiàn)促進(jìn)教育公平公正、社會(huì)和諧的取向。
《實(shí)施方案》最核心的、社會(huì)最關(guān)注的第二部分“主要任務(wù)”,包括三個(gè)方面內(nèi)容:
一、完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。
高考綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是將高中學(xué)業(yè)水平考試納入普通高校招生選拔體系,這是《實(shí)施意見(jiàn)》提出的明確要求,目的是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程,避免嚴(yán)重偏科,同時(shí)也為高?茖W(xué)選拔人才創(chuàng)造條件。一是明確學(xué)業(yè)水平考試的組成部分及作用。從2021年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始,學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jī)是普通高中學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù),選擇性考試成績(jī)是普通高校招生錄取的重要依據(jù)。二是明確考試科目。合格性考試涵蓋國(guó)家普通高中課程方案所設(shè)定的除勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程外的全部科目。選擇性考試包含思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6個(gè)科目。三是明確考試時(shí)間。合格性考試按照普通高中課程安排隨考隨清,分別安排在每年5月末和11月末。選擇性考試安排在當(dāng)年6月份,與全國(guó)統(tǒng)一高考同期進(jìn)行。四是明確成績(jī)呈現(xiàn)方式。合格性考試成績(jī)以“合格/不合格”呈現(xiàn),選擇性考試科目中的歷史、物理科目成績(jī)以卷面原始分呈現(xiàn),思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)科目以等級(jí)轉(zhuǎn)換分呈現(xiàn)。
二、健全普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求,普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。我省《實(shí)施方案》對(duì)進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提出了明確要求,這也是我省高考綜合改革的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)。《實(shí)施方案》明確,普通高中學(xué)校要實(shí)事求是、客觀公正記錄學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),為高校招生錄取提供參考。高校要根據(jù)自身特色、人才選拔培養(yǎng)特點(diǎn)和要求,研究制定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法,提前向社會(huì)公布。
三、 深化普通高等學(xué)校考試招生改革。
主要包括深化統(tǒng)一高考招生改革和高等職業(yè)教育考試招生改革兩方面。
深化統(tǒng)一高考招生改革。貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》要求,普通高校招生錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),即“兩依據(jù)、一參考”錄取模式。一是明確考試科目。全國(guó)統(tǒng)一考試科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(含英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ))3門科目,不分文理,使用全國(guó)卷。選擇性科目由學(xué)生根據(jù)高校選科要求,結(jié)合自身特長(zhǎng)興趣,首先在物理和歷史中選擇1門,再?gòu)乃枷胝、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2門,即“3+1+2”模式。二是明確考試安排。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門全國(guó)統(tǒng)一考試科目和思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門選擇性考試科目考試均安排在每年6月份同期舉行。外語(yǔ)科目考試含聽(tīng)力和筆試兩部分,待條件成熟后實(shí)行“一年兩考”。三是明確分值和成績(jī)構(gòu)成?忌偝煽(jī)由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門全國(guó)統(tǒng)一考試科目成績(jī)和3門選擇性考試科目成績(jī)組成,總分為750分。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)卷面滿分值各為150分,按卷面原始分直接計(jì)入考生總成績(jī)。選擇性考試科目卷面滿分值各為100分。首選科目歷史、物理以卷面原始分直接計(jì)入考生總成績(jī),再選科目思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)以等級(jí)轉(zhuǎn)換分計(jì)入考生總成績(jī)。四是明確招生錄取方式。按照“院校專業(yè)組”方式實(shí)行平行志愿投檔錄取,按照歷史、物理科目,分別編制專業(yè)招生計(jì)劃,分開(kāi)劃線、分開(kāi)投檔、分開(kāi)錄取。高校根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的要求,分專業(yè)(類)提出選擇性考試科目要求,提前向社會(huì)公布?忌倪x擇性考試科目,須符合報(bào)考院校專業(yè)組對(duì)應(yīng)的科目要求。進(jìn)一步減少錄取批次,優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。
深化高等職業(yè)教育考試招生改革。完善高等職業(yè)院校分類考試招生辦法,健全適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要的考試招生錄取機(jī)制。一是實(shí)行高等職業(yè)教育單獨(dú)招生。采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式。二是健全高職院校統(tǒng)招錄取方式。保留考生通過(guò)參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校的通道。完善規(guī)范初中畢業(yè)生報(bào)考高職院校中高職貫通三二分段、五年一貫制招生辦法。三是根據(jù)中辦、國(guó)辦文件和部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地意見(jiàn)的要求,出臺(tái)高職院校專門考試招生辦法,后續(xù)將作專題發(fā)布。
答記者問(wèn)
問(wèn)題一:普通高考實(shí)施“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有何區(qū)別?
省委教育工委副書記、省教育廳廳長(zhǎng)郭杰忠:“3+1+2”的模式和傳統(tǒng)的文理分科有著本質(zhì)上的區(qū)別。一是目標(biāo)導(dǎo)向不同!3+1+2”的模式既體現(xiàn)了歷史、物理學(xué)科的基礎(chǔ)性作用,突出了高校不同學(xué)科專業(yè)選才的要求,也更加注重學(xué)生的全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是選擇科目組合不同!3+1+2”的模式,學(xué)生可根據(jù)個(gè)人愛(ài)好、興趣、特長(zhǎng)和擬報(bào)考高校及專業(yè)的招生要求以及高中學(xué)校的辦學(xué)條件,在12種組合中自主選擇,增大了考生的選擇面。而傳統(tǒng)文理分科僅有2種固定的組合供考生選擇,其中,文科考生只能選擇思想政治、歷史、地理1種固定組合,理科考生只能選擇物理、化學(xué)、生物1種固定組合。三是考試內(nèi)容不同!3+1+2”的模式中,學(xué)生參加全國(guó)統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目考試時(shí)不分文理,所有考生的考試試卷完全一致。而傳統(tǒng)文理分科的數(shù)學(xué)考試科目,試卷的內(nèi)容和難度則是有區(qū)分的。
問(wèn)題二:我注意到,在我省這次高考綜合改革中,有一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì),就是健全普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。能否介紹一下這一制度的有關(guān)情況?比如說(shuō),為什么會(huì)實(shí)施這一評(píng)價(jià)、如何評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)之后有什么用,等等。謝謝!
省教育廳一級(jí)巡視員劉菊嬌:這個(gè)問(wèn)題提得很專業(yè)。根據(jù)我省高考綜合改革總體安排,今年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生,開(kāi)始全面實(shí)行普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。你剛才所提的問(wèn)題,其實(shí)就是三個(gè)關(guān)鍵詞,“為什么” “怎么評(píng)”“怎么用”。
為什么,就是為什么要實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是“三個(gè)促進(jìn)”。有利于促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我、規(guī)劃人生,積極主動(dòng)地發(fā)展;有利于促進(jìn)學(xué)校把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式;有利于促進(jìn)評(píng)價(jià)方式改革,轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法,為高校招生錄取提供重要參考。這也是教育部關(guān)于高考改革精神的內(nèi)容要求。
怎么評(píng),就是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的步驟。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是“五個(gè)步驟”。即寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、導(dǎo)入系統(tǒng)、形成檔案。我們嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)程序的五個(gè)環(huán)節(jié),使他們前后連貫、環(huán)環(huán)相扣,目的在于規(guī)范評(píng)價(jià)過(guò)程,做到公平公正公開(kāi),確保材料真實(shí)可靠。
怎么用,就是高中學(xué)校和高校對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用問(wèn)題。在材料使用方面,實(shí)行分類使用原則。一是用于學(xué)生教育時(shí),由高中學(xué)校進(jìn)行,督促高中教師充分利用寫實(shí)記錄及相關(guān)事實(shí)材料,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃,幫助學(xué)生確定個(gè)人發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的發(fā)展。二是用于高校招生時(shí),由招生院校進(jìn)行。高校要制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和辦法,組織教師等專業(yè)人員對(duì)檔案材料進(jìn)行研究分析,對(duì)學(xué)生材料做出客觀評(píng)價(jià),真正發(fā)揮材料在招生錄取中的重要參考作用。
問(wèn)題三:什么是“院校專業(yè)組”的志愿組合方式,有何優(yōu)勢(shì)?
省委教育工委委員、省教育考試院黨委書記劉雪平:院校專業(yè)組就是將一所院校選考科目要求相同的若干個(gè)專業(yè)合成一個(gè)組,每個(gè)組內(nèi)可包含數(shù)量不等的專業(yè),一所院?稍O(shè)置多個(gè)“院校專業(yè)組”,以“院校專業(yè)組”為單位進(jìn)行投檔錄取。
以A大學(xué)為例,有20個(gè)招生專業(yè),現(xiàn)行高考只有1個(gè)院校代碼,只是文、理科分開(kāi)。按新高考方案A大學(xué)首先是按照歷史和物理分開(kāi),假如要求選考?xì)v史的有8個(gè)專業(yè),選考物理的有12個(gè)專業(yè),分開(kāi)之后,再根據(jù)思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門選考科目要求來(lái)組合,選考科目要求相同的為1個(gè)組。如8個(gè)歷史專業(yè)中有3個(gè)專業(yè)要求選考科目為歷史+思想政治,另外5個(gè)專業(yè)要求選考科目為歷史+地理,那么8個(gè)選考?xì)v史的專業(yè)就有2個(gè)院校專業(yè)組,以此類推,假如12個(gè)選考物理的專業(yè)分成3個(gè)院校專業(yè)組,那么A大學(xué)20個(gè)招生專業(yè)就一共分成5個(gè)院校專業(yè)組,就是等于A大學(xué)是有5個(gè)院校志愿單位,提供5個(gè)院校代碼供考生選擇填報(bào)。錄取時(shí),A大學(xué)就有5個(gè)投檔分?jǐn)?shù)線。
實(shí)行“院校專業(yè)組”,考生可以按照自己的興趣特長(zhǎng),優(yōu)先從專業(yè)角度選擇高校并填報(bào)志愿。與現(xiàn)在志愿填報(bào)和錄取方式相比,主要優(yōu)勢(shì)是擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán),提高志愿滿意度和滿足率。
問(wèn)題四:根據(jù)我省的改革方案,思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6科都是選考科目,想請(qǐng)問(wèn)一下,為什么歷史或物理按卷面原始分計(jì)入考生總成績(jī),而思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)要實(shí)行等級(jí)賦分?
省教育考試院院長(zhǎng)徐峰:這個(gè)問(wèn)題是大家非常關(guān)注的,在我省高考綜合改革實(shí)施以后,“3+1+2”的模式,考生將根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)、高校招生選科要求以及中學(xué)辦學(xué)的具體條件和特色,在歷史、物理這兩門首選科目中選擇1門參加考試,然后在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)這4門再選學(xué)科中選擇2門參加考試,也就是“3+1+2”的“1”和“2”。
《實(shí)施方案》規(guī)定,普通高校招生錄取按照歷史、物理科目,分別編制專業(yè)招生計(jì)劃,分開(kāi)劃線、分開(kāi)投檔、分開(kāi)錄取。因此,選擇歷史(或物理)的考生將使用同一歷史(或物理)試卷、考試群體相同,成績(jī)具有可比性,因此,首選科目歷史(或物理)可以使用卷面分計(jì)入考生總成績(jī)。
而再選科目思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)四門,由于考生選擇了不同的科目,不同學(xué)科試題難度差異和報(bào)考相應(yīng)學(xué)科的考生群體不同,選考科目的卷面分不具有可比性。如,考生甲選考思想政治,考生乙選考化學(xué),兩人都考了80分,考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位,考生乙排在所有選考化學(xué)考生的第1000位。若簡(jiǎn)單將他們各科成績(jī)相加計(jì)入考生總成績(jī)并進(jìn)行比較,既不科學(xué)也不公平。因此,需要將不同科目的卷面原始分按照轉(zhuǎn)換方法換算為等級(jí)轉(zhuǎn)換分(轉(zhuǎn)換后考生在該選考科目中成績(jī)排序不變),以解決選考科目的卷面分不具有可比性的問(wèn)題。
問(wèn)題五:考生如何確定選擇性考試科目?
省委教育工委副書記、省教育廳廳長(zhǎng)郭杰忠:科學(xué)合理確定選擇性考試科目主要是要結(jié)合自身興趣特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)、高校招生專業(yè)選考科目要求和普通高中辦學(xué)條件進(jìn)行選擇。
一是考生可根據(jù)個(gè)人志向、興趣愛(ài)好、自身優(yōu)勢(shì)等因素,按照對(duì)各科的喜好程度進(jìn)行選擇。
二是考生要結(jié)合報(bào)考院校相關(guān)專業(yè)選考科目要求進(jìn)行選擇。在江西招生的普通本科高校要根據(jù)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要,分專業(yè)組在歷史、物理2門選擇性考試科目中提出1門科目要求,在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門選擇性考試科目中再提出不超過(guò)2門科目要求,提前向社會(huì)公布。同一院校專業(yè)組內(nèi)各專業(yè)的科目要求須相同。考生的選擇性考試科目,須符合擬報(bào)考院校專業(yè)組對(duì)應(yīng)的科目要求。如某高校的某專業(yè)在歷史、物理2門中要求為“物理”,另外 2門科目不限,則表示考生在3門選擇性考試科目中只要選考物理,其他 2 門任選都可報(bào)考該專業(yè)。
三是考生可根據(jù)所在高中的辦學(xué)條件、特色優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行選擇。
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