專訪上海市教育考試院院長(zhǎng)劉玉祥：關(guān)于上海高考改革實(shí)踐的思考 http://www.reabo.cn　 2023年12月1日　 來(lái)源：微信公眾號(hào)：上海國(guó)子監(jiān)發(fā)布 　　　　　　　　　　以下文章來(lái)源于第一教育，作者奚曉麗 　　2013年，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，2017年，上海成為首批試點(diǎn)的省市之一，開(kāi)始了高考綜合改革的實(shí)踐探索。作為全國(guó)第一批改革試點(diǎn)省份的考試機(jī)構(gòu)，上海市教育考試院承擔(dān)了光榮的實(shí)踐與探索任務(wù)。 　　新時(shí)代對(duì)教育評(píng)價(jià)與考試招生提出了哪些新要求？教育考試機(jī)構(gòu)的功能和定位又會(huì)有哪些新變化？進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，數(shù)智技術(shù)的發(fā)展對(duì)考試招生制度改革又將產(chǎn)生怎樣的影響？就各界關(guān)心的招考評(píng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，《上海教育》雜志專訪了上海市教育考試院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉玉祥。 　　Q：作為全國(guó)教育綜合改革示范區(qū)，上海始終在深化考試招生制度改革上走在全國(guó)前列，其中形成了哪些寶貴的經(jīng)驗(yàn)？ 　　劉玉祥：2014年，上海被確定為新一輪高考綜合改革首批試點(diǎn)省市，經(jīng)過(guò)三年時(shí)間高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型升華，2017年順利實(shí)施首批新模式下的高考組考與招生實(shí)踐。經(jīng)過(guò)多年的不斷探索，上海教育面貌煥然一新，學(xué)生素質(zhì)綜合發(fā)展，拔尖創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。 　　一方面，破除“千軍萬(wàn)馬過(guò)同一座獨(dú)木橋”現(xiàn)象，穩(wěn)步實(shí)施一年四次高考制度，為不同學(xué)習(xí)能力和不同專長(zhǎng)特點(diǎn)的孩子提供了適合自己的升學(xué)路徑，有效緩解了考生和社會(huì)焦慮，也為高等院校拓寬了人才選拔渠道。 　　另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)了打通一二本分批次招生行政壁壘、確立中學(xué)教學(xué)不分文理的人才培養(yǎng)理念、外語(yǔ)科目試點(diǎn)一年兩考、春考高考錄取中采用一檔兩投、秋季高考中創(chuàng)新設(shè)計(jì)以“院校專業(yè)組”為核心的志愿填報(bào)與投檔錄取辦法等考試招生改革舉措，深入夯實(shí)了基于“兩依據(jù)一參考”的高考招生錄取模式。 　　再一方面，通過(guò)考試招生改革帶動(dòng)高中教育教學(xué)改革，促使誕生走班式教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)、生涯規(guī)劃輔導(dǎo)等一系列現(xiàn)代高中教育教學(xué)新生事物，與此同時(shí)還積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、投入創(chuàng)新研究，使得高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)報(bào)告成為高校招生錄取的重要參考，有力實(shí)現(xiàn)“教學(xué)考招”一體化建設(shè)目標(biāo)。 　　通過(guò)多年實(shí)踐，上海初步構(gòu)建了“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取、程序透明”的高等教育考試招生模式，為后續(xù)批次改革省份的探索提供了有益經(jīng)驗(yàn)。 　　Q：黨的二十大不僅將教育的戰(zhàn)略地位提升到空前高度，也首次對(duì)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)型、戰(zhàn)略性支撐，進(jìn)行一體化部署。這對(duì)教育評(píng)價(jià)與考試招生改革提出哪些新的要求，考試招生改革又有哪些針對(duì)性新舉措？ 　　劉玉祥：一是高度重視拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)與選拔培養(yǎng)。上海已經(jīng)探索建立“小學(xué)-初中-高中-大學(xué)”一體貫通的拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，推出“未來(lái)數(shù)學(xué)家搖籃工程”等一批人才孵化舉措，注重及早發(fā)掘具有特殊創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)異中小學(xué)生，為他們提供針對(duì)性培養(yǎng)的“選苗育苗”成長(zhǎng)空間。 　　二是高度重視基礎(chǔ)學(xué)科人才選拔與培養(yǎng)。近年來(lái)，國(guó)家在高考招生中推出“強(qiáng)基計(jì)劃”，引導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國(guó)家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域以及國(guó)家人才緊缺的人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)。每年都有20多所“強(qiáng)基院�！痹跍�招生，錄取200多名有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、愿意潛心進(jìn)行基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)研究的優(yōu)秀學(xué)子。 　　三是高度重視工程科技創(chuàng)新與卓越工程師培養(yǎng)。工程科技創(chuàng)新與卓越工程師是科技強(qiáng)國(guó)、中國(guó)制造的基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著脊梁作用。2024年起，高考招生錄取的新政策對(duì)學(xué)生報(bào)考理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)提出必須選考“物理和化學(xué)”的要求，對(duì)工程科技創(chuàng)新與卓越工程師選拔培養(yǎng)意義重大�？荚囌猩�部門要積極發(fā)揮橋梁作用，把大學(xué)動(dòng)態(tài)更加生動(dòng)傳遞給廣大考生，牢牢把握命題導(dǎo)向，引導(dǎo)考生從容報(bào)考相關(guān)專業(yè)，為國(guó)家選拔更多優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新人才。 　　Q：近年來(lái)招考改革更成為深化教育體制改革的難點(diǎn)與重點(diǎn)，對(duì)此上海市教育考試院有哪些探索和思考，以推動(dòng)考試招生在促進(jìn)公平、科學(xué)選材、監(jiān)督有力的體制機(jī)制上更加健全，中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度上更加完善？ 　　劉玉祥：作為沖鋒在第一線的考試招生機(jī)構(gòu)，上海市教育考試院一方面對(duì)標(biāo)“雙新”要求不斷提升命題技術(shù)，對(duì)標(biāo)技術(shù)革新不斷開(kāi)發(fā)考試產(chǎn)品，對(duì)標(biāo)招生需求不斷優(yōu)化綜合評(píng)價(jià)信息應(yīng)用；另一方面，不斷加強(qiáng)信息控制、完善組考管理、夯實(shí)制度規(guī)范，細(xì)致洞悉改革過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門全力克服，確保高考改革大船平穩(wěn)行駛。 　　評(píng)價(jià)十年改革實(shí)踐，有幾點(diǎn)探索值得總結(jié)和思考。 　　一是構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對(duì)固化的試題形式，增強(qiáng)試題開(kāi)放性，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。這兩年，隨著新課標(biāo)、新教材逐步啟用，考試的命題立意已經(jīng)從考查知識(shí)能力轉(zhuǎn)向考查學(xué)科核心素養(yǎng)，注重場(chǎng)景應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)生從“正確解題”向“解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”提升，并且拉動(dòng)中學(xué)教學(xué)也朝這一方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。 　　二是實(shí)施“3+3”“6選3”選科政策，學(xué)生的選考組合從改革前的6種拓展為現(xiàn)在的20種，可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好以及對(duì)生涯發(fā)展的定位自主選擇“學(xué)習(xí)套餐”，有效提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。 　　三是高考招生參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，有力引導(dǎo)高中素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐能力。上海高度重視搭建學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)，不斷提升學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、注重研究性學(xué)習(xí)的積極性。中學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展得到落實(shí)，大學(xué)招生“既看分、又看人”，提高了人才選拔的針對(duì)性。 　　四是取消文理分科，體現(xiàn)文理交融，避免過(guò)度偏科，開(kāi)闊學(xué)生知識(shí)視野，完善學(xué)生健康的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。從過(guò)去幾年實(shí)踐看，取消文理分科后，學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)普遍得到提升，大部分學(xué)生的選科體現(xiàn)了文理交叉融合，偏文學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和偏理學(xué)生的人文素養(yǎng)都比改革之前有所增強(qiáng)。 　　五是外語(yǔ)科目采取一年兩考，緩解“一考定終身”的壓力；增強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)測(cè)試，提升語(yǔ)言科目應(yīng)用價(jià)值。聽(tīng)說(shuō)測(cè)試雖然分值不高，但有效增強(qiáng)了外語(yǔ)科目學(xué)習(xí)的趣味性和學(xué)生語(yǔ)言應(yīng)用能力。下一步，還要進(jìn)一步研究如何優(yōu)化外語(yǔ)科目一年兩考的時(shí)間安排、如何有效整合外語(yǔ)聽(tīng)力與聽(tīng)說(shuō)測(cè)試。 　　原文刊載于《上海教育》2023年第33期11月20日出版 　　原標(biāo)題為《招、考、評(píng)如何助力教育高質(zhì)量發(fā)展》，有刪改 　關(guān)于上海高考更多的相關(guān)文章請(qǐng)點(diǎn)擊查看　 特別說(shuō)明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華禹教育網(wǎng)（www.reabo.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，僅供參考，相關(guān)信息敬請(qǐng)以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。