西藏自治區(qū)2022年普通高校招生工作要求
http://reabo.cn　 2022年4月21日　 來源：微信公眾號(hào)：西藏微青年
　　為做好我區(qū)2022年普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）招生工作，保障高校選拔符合培養(yǎng)要求的新生，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)和教育部《2022年普通高等學(xué)校招生規(guī)定》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升常態(tài)化疫情防控下考試招生管理水平

　　1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地（市）招委會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，地（市）教育行政部門（格辦和西藏民族大學(xué)參照執(zhí)行，下同）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和地（市）教育考試招生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各高中階段學(xué)校是本校學(xué)生參加考試和升學(xué)工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志和班主任是直接責(zé)任人。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)做好考試組織管理工作。各地要建立各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)梳理和排查機(jī)制，完善防范各類涉考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案，確保出現(xiàn)突發(fā)情況后的快速反應(yīng)和應(yīng)急措施到位。重大事件處置決策要向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)自治區(qū)招生辦。
　　
　　2.完善防疫工作方案。各地招委會(huì)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和高考組考工作。各地各校要認(rèn)真總結(jié)近年高考組考防疫工作經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門，按照《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)<新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導(dǎo)意見>的通知》（教學(xué)廳〔2020〕8號(hào)）要求，將高考組考防疫列入當(dāng)?shù)貞?yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）工作重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化組考防疫實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化考點(diǎn)考場、評(píng)卷、錄取等場所防疫舉措，深入細(xì)致做好考生和工作人員健康監(jiān)測、考試招生場所消毒、防疫物資與場地配備等各環(huán)節(jié)工作，原則上安排接種過疫苗的人員擔(dān)任考務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)國家教育考試組考防疫要求，為每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考，設(shè)置必要的隔離考場、隔離設(shè)施。加強(qiáng)考生與考務(wù)工作人員防疫知識(shí)和操作培訓(xùn)，確保全體考生和考務(wù)人員熟知防疫知識(shí)和操作流程，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，堅(jiān)決守住不因組織考試引發(fā)疫情傳播的底線�？记叭舭l(fā)生疫情，要加強(qiáng)疫情形勢的分析研判，根據(jù)疫情發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整組考防疫措施，穩(wěn)妥做好考試組織工作。
　　
　　3.強(qiáng)化安全保密管理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置，細(xì)化試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評(píng)卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的管理，確保試題試卷絕對安全。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)統(tǒng)一管理，做好設(shè)備維護(hù)和升級(jí)，有效屏蔽無線電作弊信號(hào)。加強(qiáng)考點(diǎn)考場管理，完善硬件設(shè)施配備，運(yùn)用技術(shù)手段，提升綜合平臺(tái)智能化水平，加大人員入場檢測力度，繼續(xù)運(yùn)用人臉識(shí)別、人證人像比對技術(shù)，嚴(yán)防替考行為發(fā)生。嚴(yán)把考點(diǎn)（考場）入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)（考場）安全檢查工作規(guī)范，設(shè)置專門存放手機(jī)等物品區(qū)域，強(qiáng)化考點(diǎn)手機(jī)存放管理，嚴(yán)防考生攜帶手機(jī)、高科技作弊器材等入場。繼續(xù)實(shí)行“裸考”制度，考生所用文具全區(qū)統(tǒng)一提供。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行考場監(jiān)考、考點(diǎn)巡考和考場視頻回放制度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。完善評(píng)卷工作制度，加強(qiáng)評(píng)卷人員管理，嚴(yán)格安全保密紀(jì)律，確保評(píng)卷工作科學(xué)規(guī)范。
　　
　　4.強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。各地要按照教育部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號(hào)）和《西藏自治區(qū)教育統(tǒng)一考試工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位組成及工作職責(zé)》（藏招委辦〔2021〕12號(hào)）要求，落實(shí)各有關(guān)單位責(zé)任，健全聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項(xiàng)行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。要進(jìn)一步健全高考聯(lián)合值班制度，教育、宣傳、網(wǎng)信、衛(wèi)健、經(jīng)信、公安、保密等部門，考試期間現(xiàn)場聯(lián)合辦公，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
　　
　　二、嚴(yán)格程序，進(jìn)一步促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平

　　5.嚴(yán)厲打擊高考移民。各地各校要加強(qiáng)初中學(xué)考和高考報(bào)名政策統(tǒng)籌銜接，會(huì)同有關(guān)部門提前做好摸底核查，針對不同情況，加強(qiáng)分類引導(dǎo)和政策宣傳，組織中學(xué)在新生入學(xué)、各學(xué)期開學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過簽署政策知曉書等形式，讓學(xué)生和家長熟知高考報(bào)名政策。各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)高考報(bào)名資格審核，嚴(yán)格按照《關(guān)于做好西藏自治區(qū)2022年普通高等學(xué)校考試招生報(bào)名工作的通知》（藏教廳〔2021〕176號(hào)）和《西藏自治區(qū)教育廳關(guān)于我區(qū)普通高等學(xué)校招生報(bào)考條件規(guī)定的補(bǔ)充通知》（藏教廳〔2020〕32號(hào)）要求，嚴(yán)格審核考生的戶籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀情況。對于通過非正常戶籍學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要規(guī)范高中招生和辦學(xué)行為，嚴(yán)格高中學(xué)籍管理，嚴(yán)禁空掛學(xué)籍、人籍分離、違規(guī)招生、違規(guī)借讀等行為，采取有效措施標(biāo)本兼治高考移民，切實(shí)維護(hù)高考招生秩序。因特殊原因不符合我區(qū)高考報(bào)考條件的考生，由自治區(qū)教育考試院幫助協(xié)調(diào)考生戶籍流出地考試招生機(jī)構(gòu)，回流出地參加高考。
　　
　　6.加強(qiáng)計(jì)劃協(xié)調(diào)與管理。主動(dòng)做好“國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”對接工作，充分發(fā)揮援藏省份高校資源優(yōu)勢，積極爭取優(yōu)質(zhì)招生計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃，嚴(yán)格報(bào)考條件，加強(qiáng)資格審核，優(yōu)化招錄程序，推動(dòng)專項(xiàng)計(jì)劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位。從2023年招生起，往年被專項(xiàng)計(jì)劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生,不再具有專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格。
　　
　　三、積極穩(wěn)妥，進(jìn)一步深化高�？荚囌猩母�

　　7.穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。堅(jiān)持改革方向，增強(qiáng)高考綜合改革的責(zé)任感和使命感，以高考綜合改革促進(jìn)教育綜合改革。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)改革協(xié)同，推動(dòng)教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試、招生各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。各級(jí)教育行政部門和中學(xué)要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，積極作為，認(rèn)真貫徹國家改革要求，深入學(xué)習(xí)、研究借鑒改革省份的經(jīng)驗(yàn)與做法，按照自治區(qū)總體部署，扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革，加快高考綜合改革基礎(chǔ)條件建設(shè)，夯實(shí)啟動(dòng)高考綜合改革的基礎(chǔ)。
　　
　　8.深化考試內(nèi)容改革。2022年高考命題堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化試題呈現(xiàn)方式，加強(qiáng)對關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)的考查，增強(qiáng)試題開放性、靈活性，引導(dǎo)減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。各地要加強(qiáng)國家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè)，完善工作激勵(lì)保障機(jī)制，提升國家教育考試隊(duì)伍能力和水平。
　　
　　9.積極配合實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃。各地各校要配合自治區(qū)教育考試院和試點(diǎn)高校加大政策宣傳，幫助學(xué)生了解強(qiáng)基計(jì)劃專業(yè)的優(yōu)勢、培養(yǎng)模式和發(fā)展前景，引導(dǎo)真正對基礎(chǔ)研究感興趣、有培養(yǎng)潛質(zhì)的學(xué)生踴躍報(bào)考。完善考核內(nèi)容和形式，規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，充分體現(xiàn)學(xué)生思想品德、專業(yè)興趣、科研志向以及吃苦耐勞的精神等方面情況，為高校提供全面、規(guī)范、客觀、簡潔的檔案材料。
　　
　　10.完善高職分類考試招生。優(yōu)化招生院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜。要遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，進(jìn)一步探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要。堅(jiān)持立德樹人、德技并修、面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，完善分類考試內(nèi)容、形式和招生錄取機(jī)制，著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
　　
　　四、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理

　　11.完善招生信息公開。各地各校要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)、地（市）、中學(xué)四級(jí)信息公開制度，落實(shí)招生信息“十公開”要求，進(jìn)一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善考生申訴和學(xué)校仲裁機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。要加強(qiáng)對報(bào)名、審核、公示各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，既要促進(jìn)招考公平公正，又要保護(hù)學(xué)生個(gè)人信息安全。
　　
　　12.強(qiáng)化招生信息安全。加強(qiáng)信息安全防護(hù)工作，落實(shí)信息安全責(zé)任，加強(qiáng)人防、物防、技防，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。高考和招生錄取期間，實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控和安全監(jiān)測，進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，確保信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。切實(shí)強(qiáng)化考生密碼發(fā)放和志愿填報(bào)等環(huán)節(jié)管理，采用手機(jī)短信驗(yàn)證方式加強(qiáng)考生身份驗(yàn)證，防止考生志愿填報(bào)賬號(hào)被他人盜用或非法操控，嚴(yán)防志愿被惡意篡改。對工作中需階段性保密和涉及考生個(gè)人信息的，任何人不得擅自泄露或篡改。加強(qiáng)考生信息安全教育，提高防范意識(shí)，妥善保管個(gè)人信息，嚴(yán)防信息泄露或被他人操控。
　　
　　13.嚴(yán)格招生錄取管理。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和招生政策規(guī)定，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，認(rèn)真遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。自治區(qū)層面加強(qiáng)高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專業(yè)安排至本科提前批次招生。各招生高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當(dāng)?shù)恼Z言或者方式開展招生宣傳，不得以新生高額獎(jiǎng)學(xué)金、違規(guī)承諾錄取等方式爭搶生源。要認(rèn)真落實(shí)錄取通知書寄遞工作要求，確保錄取通知書寄遞安全、及時(shí)、準(zhǔn)確。要嚴(yán)格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。
　　
　　14.強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任。自治區(qū)招生考試委員會(huì)、教育廳按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則，認(rèn)真落實(shí)考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對報(bào)名、考試、加分資格和錄取全過程監(jiān)督。要認(rèn)真審核自治區(qū)所屬高校招生章程及有關(guān)特殊類型招生辦法，對相關(guān)高校招生政策及計(jì)劃執(zhí)行情況開展督促檢查。要加大違規(guī)查處力度，對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并追責(zé)問責(zé)。對違規(guī)承諾爭搶生源的高校和工作人員，要追究相關(guān)責(zé)任。
　　
　　15.嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對高考報(bào)名、考試、招生、錄取過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　
　　五、強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)

　　16.優(yōu)化考生咨詢服務(wù)。各地要繼續(xù)深入實(shí)施“教育考招護(hù)航行動(dòng)”，為考生提供更多更優(yōu)質(zhì)的考試招生全流程服務(wù)�？荚嚻陂g，要強(qiáng)化對治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合保障，為殘疾人平等參加高考提供合理便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。志愿填報(bào)期間，要充分發(fā)揮地（市）教育部門和中學(xué)的主渠道作用，加強(qiáng)對中學(xué)畢業(yè)年級(jí)班主任和任課教師的政策培訓(xùn)，積極運(yùn)用信息化手段，為考生提供形式多樣的志愿填報(bào)的政策解讀和咨詢指導(dǎo)，增強(qiáng)志愿填報(bào)指導(dǎo)的針對性和有效性，引導(dǎo)學(xué)生審慎、科學(xué)、誠信填報(bào)。要加強(qiáng)考生志愿填報(bào)各環(huán)節(jié)管理，指導(dǎo)考生妥善保管個(gè)人信息，嚴(yán)防志愿被篡改。嚴(yán)禁各級(jí)各級(jí)教育考試招生機(jī)構(gòu)、學(xué)校和教師與校外培訓(xùn)等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，通過為考生提供志愿填報(bào)咨詢服務(wù)收取費(fèi)用、謀取利益。要聯(lián)合網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展志愿填報(bào)咨詢活動(dòng)的監(jiān)管，加大治理收費(fèi)不規(guī)范、價(jià)格欺詐及虛假宣傳等問題力度，提醒考生謹(jǐn)防“高價(jià)志愿填報(bào)指導(dǎo)”詐騙陷阱。錄取期間，要公開違規(guī)舉報(bào)電話和咨詢電話，及時(shí)妥善處置信訪問題，切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。
　　
　　17.嚴(yán)格規(guī)范招生宣傳。各地各高校要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面做好政策解讀、信息查詢和溫馨提示等服務(wù)工作。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)簡單以高考成績評(píng)價(jià)學(xué)生、以錄取分?jǐn)?shù)線評(píng)價(jià)高校的做法。要加強(qiáng)對中學(xué)、教師等相關(guān)主體的管理，嚴(yán)禁以各種方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報(bào)”“高考升學(xué)率”“高分考生”等。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁各地政府、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生。各地教育部門和中學(xué)不得給年級(jí)、班級(jí)、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱晉升掛鉤。招生高校制作錄取通知書應(yīng)堅(jiān)持簡約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費(fèi)。
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