2024-2026年度陜西省開展農(nóng)村訂單定向大專醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實施方案
http://www.reabo.cn  2024年5月23日  來源:陜西省衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕34號)、《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施〉的通知》(陜辦發(fā)〔2023〕20號)等文件精神,決定在全省開展農(nóng)村訂單定向大專醫(yī)學(xué)生(以下簡稱定向醫(yī)學(xué)生)免費(fèi)培養(yǎng)工作,制定本實施方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,探索建立適應(yīng)行業(yè)特點、符合我省實際的定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)制度。通過2024-2026年訂單定向培養(yǎng),為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批“下得去、留得住、干得好”的大專學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生,逐步形成一支數(shù)量適宜、質(zhì)量較高,適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

  二、招收程序和培養(yǎng)方式

 。ㄒ唬┱猩媱潯C磕3月底前,各市(區(qū))根據(jù)本地3年后村衛(wèi)生室空崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等,提出定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求,報送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委會同省教育廳制定年度招生計劃,對參加高考的應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生,在?铺崆芭,單列計劃、單列志愿招收,每年培養(yǎng)人數(shù)不超過500人。

 。ǘ╀浫∫(guī)則。報考定向醫(yī)學(xué)生的考生須參加全國統(tǒng)一高考,考生及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地須在我省農(nóng)村。省教育廳對高考成績達(dá)到高職(?疲┡武浫】刂品?jǐn)?shù)線的考生,根據(jù)考生志愿,從高分到低分投檔給相應(yīng)學(xué)校。培養(yǎng)院校依據(jù)招生章程擇優(yōu)錄取。

  (三)協(xié)議簽訂。學(xué)生入學(xué)前,須與定向就業(yè)所在地縣級衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門簽訂定向就業(yè)協(xié)議書,承諾畢業(yè)后到村衛(wèi)生室服務(wù)6年。到校辦理入學(xué)前,須與培養(yǎng)院校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書。拒簽協(xié)議或未按時報到的已錄取學(xué)生,培養(yǎng)院校視為放棄,取消其定向醫(yī)學(xué)生錄取資格。培養(yǎng)院校于開學(xué)后1個月內(nèi),將協(xié)議簽訂情況報送省衛(wèi)生健康委和省教育廳。

 。ㄋ模┡囵B(yǎng)院校。省教育廳會同省衛(wèi)生健康委,根據(jù)培養(yǎng)質(zhì)量和現(xiàn)有培養(yǎng)規(guī)模,遴選省內(nèi)設(shè)有高等職業(yè)教育臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)的院校,承擔(dān)定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作(三年制)。

 。ㄎ澹┡囵B(yǎng)要求。培養(yǎng)院校單獨(dú)編班,組織定向醫(yī)學(xué)生教學(xué),根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特點,引導(dǎo)學(xué)生熱愛全科醫(yī)學(xué),樹立為家鄉(xiāng)服務(wù)、為基層服務(wù)的理念和榮譽(yù)感、責(zé)任感。加強(qiáng)學(xué)生思政教育和誠信教育。統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)課程,推進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合,增加本地常見病、多發(fā)病、傳染病、地方病的診療防控、中醫(yī)學(xué)常用診療技術(shù)教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)理念和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),構(gòu)建與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相適應(yīng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)臨床能力培養(yǎng),改革臨床實踐教學(xué)體系,實施早臨床、多臨床、反復(fù)臨床的教學(xué)計劃,加強(qiáng)定向醫(yī)學(xué)生基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科見習(xí)、實習(xí)。加強(qiáng)政策培訓(xùn),確保定向醫(yī)學(xué)生清晰了解我省培養(yǎng)政策,明確自身的權(quán)利和義務(wù),做到誠實守信、踐行約定、扎根基層、服務(wù)群眾。

  三、就業(yè)方式

 。ㄒ唬┚蜆I(yè)與報到。定向醫(yī)學(xué)生在規(guī)定期限完成學(xué)業(yè),取得畢業(yè)證書后,應(yīng)按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議,持畢業(yè)證身份證等材料,到定向地縣級衛(wèi)生健康部門報到,并按照有關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù),簽訂聘用合同,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。

 。ǘ┓⻊(wù)時間。定向醫(yī)學(xué)生在村衛(wèi)生室最低服務(wù)年限應(yīng)滿6年,時間從報到之日起算。服務(wù)期滿,可按規(guī)定續(xù)聘。定向?qū)W生應(yīng)當(dāng)在入職3年內(nèi)考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,如未能按期取得,則解除聘用合同。取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格且服務(wù)期滿的,優(yōu)先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

  (三)畢業(yè)后取得醫(yī)師資格的有關(guān)要求。定向醫(yī)學(xué)生按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的,服務(wù)期內(nèi)執(zhí)業(yè)地點限定在村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。服務(wù)期滿,可參加助理全科醫(yī)生培訓(xùn),并優(yōu)先錄取。

  四、學(xué)習(xí)費(fèi)用

 。ㄒ唬┒ㄏ蜥t(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi),適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi)(三種費(fèi)用總和簡稱培養(yǎng)費(fèi)用,下同)。所需培養(yǎng)費(fèi)用由省財政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)匚飪r部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其余用作生活費(fèi)補(bǔ)助。

  (二)定向醫(yī)學(xué)生按規(guī)定延期畢業(yè)的(最長不得超過1年),延續(xù)學(xué)年內(nèi)的相關(guān)院校培養(yǎng)費(fèi)用由學(xué)生本人承擔(dān)。

  五、履約管理

 。ㄒ唬┒ㄏ蜥t(yī)學(xué)生因生病、應(yīng)征入伍等原因不能履行協(xié)議的,須提出暫緩履行協(xié)議申請,經(jīng)市級衛(wèi)生健康部門同意,報省衛(wèi)生健康委備案后暫緩履約。待情況允許,經(jīng)市級衛(wèi)生健康部門核實后應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議。

 。ǘ┒ㄏ蜥t(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,無生病等特殊原因或其他合法解約事由,簽約的行政機(jī)關(guān)不得同意解約。定向醫(yī)學(xué)生在校期間如確因身體原因不適合從事臨床醫(yī)療工作需終止協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)費(fèi)用,并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績將其調(diào)整到符合錄取條件的除臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類、口腔醫(yī)學(xué)類外的專業(yè)。

 。ㄈ┒ㄏ蜥t(yī)學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年,因病不適合從事臨床醫(yī)療工作等特殊原因不能履行協(xié)議的,須經(jīng)市級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)報省衛(wèi)生健康委備案,并按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)費(fèi)用,解除協(xié)議。

  (四)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后未按協(xié)議規(guī)定到村衛(wèi)生室工作,或在服務(wù)期內(nèi)違反協(xié)議規(guī)定提前離職的,須按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)費(fèi)用,并繳納費(fèi)用總和100%的違約金,同時將違約事實記入個人誠信檔案。

 。ㄎ澹⿲蟮降亩ㄏ蜥t(yī)學(xué)畢業(yè)生(含延遲畢業(yè)的),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,簽約單位不得擅自單方面解約。定向就業(yè)縣未按照協(xié)議落實編制和就業(yè)崗位的,各市機(jī)構(gòu)編制、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門要責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重、拒不落實的,由省衛(wèi)生健康委會同省委編辦、省人力資源和社會保障廳予以公開通報,追究相關(guān)人員責(zé)任。

  六、其他要求

 。ㄒ唬﹨f(xié)作配合,落實工作責(zé)任

  各相關(guān)部門和培養(yǎng)院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。各級教育部門及培養(yǎng)院校做好招生錄取工作,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保招生錄取公平、公正、公開,同時做好定向醫(yī)學(xué)生在校培養(yǎng)工作。各級人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門共同組織定向生履約安置,落實相關(guān)工資及保障待遇等。

 。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)各項任務(wù)

  1.各級教育部門和培養(yǎng)院校會同衛(wèi)生健康行政部門通過多種形式,提前將定向醫(yī)學(xué)生招錄培養(yǎng)工作的相關(guān)政策信息向考生和社會公布,清晰告知定向醫(yī)學(xué)生享有的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù),鼓勵和動員本地考生填報定向培養(yǎng)專業(yè)志愿,積極投身農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。

  2.各市級衛(wèi)生健康部門應(yīng)組織定向就業(yè)縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門會同縣級機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門提前做好溝通協(xié)調(diào)工作,按照要求報送年度培養(yǎng)需求,并確保定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作按時順利完成。

  3.各市級衛(wèi)生健康部門每年9月1日前,將本市有關(guān)縣(市、區(qū))與定向醫(yī)學(xué)生簽訂定向就業(yè)協(xié)議情況,報送至省衛(wèi)生健康委、省委編辦、省教育廳、省人力資源和社會保障廳。

  4.培養(yǎng)院校應(yīng)加強(qiáng)定向醫(yī)學(xué)生在校期間管理工作,及時將學(xué)生有關(guān)情況(重點包括:降級、休學(xué)、退學(xué)、開除等)報送至省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省委編辦、省人力資源和社會保障廳。

 。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍

  各有關(guān)單位要廣泛宣傳定向醫(yī)學(xué)生村醫(yī)成長成才、立足基層、報效國家、奉獻(xiàn)人民的典型事跡和在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用,營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
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