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2024-2026年度陜西省開展農村訂單定向大專醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作實施方案 |
http://reabo.cn 2024年5月23日 來源:陜西省衛(wèi)生健康委員會官網 |
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為進一步加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,根據國務院辦公廳《關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕34號)、《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施〉的通知》(陜辦發(fā)〔2023〕20號)等文件精神,決定在全省開展農村訂單定向大專醫(yī)學生(以下簡稱定向醫(yī)學生)免費培養(yǎng)工作,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,探索建立適應行業(yè)特點、符合我省實際的定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)制度。通過2024-2026年訂單定向培養(yǎng),為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批“下得去、留得住、干得好”的大專學歷鄉(xiāng)村醫(yī)生,逐步形成一支數(shù)量適宜、質量較高,適應基層醫(yī)療衛(wèi)生需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
二、招收程序和培養(yǎng)方式
(一)招生計劃。每年3月底前,各市(區(qū))根據本地3年后村衛(wèi)生室空崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編、人才隊伍建設規(guī)劃等,提出定向醫(yī)學生培養(yǎng)需求,報送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委會同省教育廳制定年度招生計劃,對參加高考的應屆普通高中畢業(yè)生,在專科提前批次,單列計劃、單列志愿招收,每年培養(yǎng)人數(shù)不超過500人。
(二)錄取規(guī)則。報考定向醫(yī)學生的考生須參加全國統(tǒng)一高考,考生及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地須在我省農村。省教育廳對高考成績達到高職(?疲┡武浫】刂品謹(shù)線的考生,根據考生志愿,從高分到低分投檔給相應學校。培養(yǎng)院校依據招生章程擇優(yōu)錄取。
。ㄈ﹨f(xié)議簽訂。學生入學前,須與定向就業(yè)所在地縣級衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門簽訂定向就業(yè)協(xié)議書,承諾畢業(yè)后到村衛(wèi)生室服務6年。到校辦理入學前,須與培養(yǎng)院校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書。拒簽協(xié)議或未按時報到的已錄取學生,培養(yǎng)院校視為放棄,取消其定向醫(yī)學生錄取資格。培養(yǎng)院校于開學后1個月內,將協(xié)議簽訂情況報送省衛(wèi)生健康委和省教育廳。
。ㄋ模┡囵B(yǎng)院校。省教育廳會同省衛(wèi)生健康委,根據培養(yǎng)質量和現(xiàn)有培養(yǎng)規(guī)模,遴選省內設有高等職業(yè)教育臨床醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)的院校,承擔定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作(三年制)。
。ㄎ澹┡囵B(yǎng)要求。培養(yǎng)院校單獨編班,組織定向醫(yī)學生教學,根據農村醫(yī)療衛(wèi)生服務特點,引導學生熱愛全科醫(yī)學,樹立為家鄉(xiāng)服務、為基層服務的理念和榮譽感、責任感。加強學生思政教育和誠信教育。統(tǒng)籌安排基礎醫(yī)學與臨床醫(yī)學課程,推進基礎醫(yī)學、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學有機結合,增加本地常見病、多發(fā)病、傳染病、地方病的診療防控、中醫(yī)學常用診療技術教學內容,加強全科醫(yī)學理念和專業(yè)素質培養(yǎng),構建與農村醫(yī)療衛(wèi)生工作相適應的課程體系和教學內容。加強臨床能力培養(yǎng),改革臨床實踐教學體系,實施早臨床、多臨床、反復臨床的教學計劃,加強定向醫(yī)學生基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科見習、實習。加強政策培訓,確保定向醫(yī)學生清晰了解我省培養(yǎng)政策,明確自身的權利和義務,做到誠實守信、踐行約定、扎根基層、服務群眾。
三、就業(yè)方式
(一)就業(yè)與報到。定向醫(yī)學生在規(guī)定期限完成學業(yè),取得畢業(yè)證書后,應按照入學前簽署的定向就業(yè)協(xié)議,持畢業(yè)證身份證等材料,到定向地縣級衛(wèi)生健康部門報到,并按照有關規(guī)定辦理聘用手續(xù),簽訂聘用合同,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。
。ǘ┓⻊諘r間。定向醫(yī)學生在村衛(wèi)生室最低服務年限應滿6年,時間從報到之日起算。服務期滿,可按規(guī)定續(xù)聘。定向學生應當在入職3年內考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,如未能按期取得,則解除聘用合同。取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格且服務期滿的,優(yōu)先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
(三)畢業(yè)后取得醫(yī)師資格的有關要求。定向醫(yī)學生按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的,服務期內執(zhí)業(yè)地點限定在村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學專業(yè)。服務期滿,可參加助理全科醫(yī)生培訓,并優(yōu)先錄取。
四、學習費用
。ㄒ唬┒ㄏ蜥t(yī)學生在校學習期間免除學費、免繳住宿費,適當補助生活費(三種費用總和簡稱培養(yǎng)費用,下同)。所需培養(yǎng)費用由省財政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實。學費、住宿費標準按當?shù)匚飪r部門制定的收費標準執(zhí)行,其余用作生活費補助。
。ǘ┒ㄏ蜥t(yī)學生按規(guī)定延期畢業(yè)的(最長不得超過1年),延續(xù)學年內的相關院校培養(yǎng)費用由學生本人承擔。
五、履約管理
。ㄒ唬┒ㄏ蜥t(yī)學生因生病、應征入伍等原因不能履行協(xié)議的,須提出暫緩履行協(xié)議申請,經市級衛(wèi)生健康部門同意,報省衛(wèi)生健康委備案后暫緩履約。待情況允許,經市級衛(wèi)生健康部門核實后應繼續(xù)履行協(xié)議。
。ǘ┒ㄏ蜥t(yī)學生在校學習期間,無生病等特殊原因或其他合法解約事由,簽約的行政機關不得同意解約。定向醫(yī)學生在校期間如確因身體原因不適合從事臨床醫(yī)療工作需終止協(xié)議的,應當按照規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)費用,并由所在學校根據當年高考成績將其調整到符合錄取條件的除臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結合類、口腔醫(yī)學類外的專業(yè)。
。ㄈ┒ㄏ蜥t(yī)學生畢業(yè)當年,因病不適合從事臨床醫(yī)療工作等特殊原因不能履行協(xié)議的,須經市級衛(wèi)生健康部門批準報省衛(wèi)生健康委備案,并按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)費用,解除協(xié)議。
。ㄋ模┒ㄏ蜥t(yī)學生畢業(yè)后未按協(xié)議規(guī)定到村衛(wèi)生室工作,或在服務期內違反協(xié)議規(guī)定提前離職的,須按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)費用,并繳納費用總和100%的違約金,同時將違約事實記入個人誠信檔案。
。ㄎ澹⿲蟮降亩ㄏ蜥t(yī)學畢業(yè)生(含延遲畢業(yè)的),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,簽約單位不得擅自單方面解約。定向就業(yè)縣未按照協(xié)議落實編制和就業(yè)崗位的,各市機構編制、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門要責令其限期整改,情節(jié)嚴重、拒不落實的,由省衛(wèi)生健康委會同省委編辦、省人力資源和社會保障廳予以公開通報,追究相關人員責任。
六、其他要求
。ㄒ唬﹨f(xié)作配合,落實工作責任
各相關部門和培養(yǎng)院校應當充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。各級教育部門及培養(yǎng)院校做好招生錄取工作,嚴肅紀律,確保招生錄取公平、公正、公開,同時做好定向醫(yī)學生在校培養(yǎng)工作。各級人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門共同組織定向生履約安置,落實相關工資及保障待遇等。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進各項任務
1.各級教育部門和培養(yǎng)院校會同衛(wèi)生健康行政部門通過多種形式,提前將定向醫(yī)學生招錄培養(yǎng)工作的相關政策信息向考生和社會公布,清晰告知定向醫(yī)學生享有的權利和應該履行的義務,鼓勵和動員本地考生填報定向培養(yǎng)專業(yè)志愿,積極投身農村醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)。
2.各市級衛(wèi)生健康部門應組織定向就業(yè)縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門會同縣級機構編制、人力資源社會保障部門提前做好溝通協(xié)調工作,按照要求報送年度培養(yǎng)需求,并確保定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作按時順利完成。
3.各市級衛(wèi)生健康部門每年9月1日前,將本市有關縣(市、區(qū))與定向醫(yī)學生簽訂定向就業(yè)協(xié)議情況,報送至省衛(wèi)生健康委、省委編辦、省教育廳、省人力資源和社會保障廳。
4.培養(yǎng)院校應加強定向醫(yī)學生在校期間管理工作,及時將學生有關情況(重點包括:降級、休學、退學、開除等)報送至省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省委編辦、省人力資源和社會保障廳。
。ㄈ⿵娀麄,營造良好氛圍
各有關單位要廣泛宣傳定向醫(yī)學生村醫(yī)成長成才、立足基層、報效國家、奉獻人民的典型事跡和在農村醫(yī)療衛(wèi)生服務中的重要作用,營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
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