《山東省教育強鎮(zhèn)筑基行動實施方案》解讀 http://www.reabo.cn　 2021年3月26日　 來源：山東省教育廳 　　日前，山東省教育廳印發(fā)《山東省教育強鎮(zhèn)筑基行動實施方案》�，F(xiàn)將有關政策解讀如下。 　　一、為什么要實施教育強鎮(zhèn)筑基行動？ 　　教育強鎮(zhèn)筑基行動，主要是通過提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學校、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學校”）辦學水平，帶動鄉(xiāng)村學校辦學質量共同提高，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。 　　近年來，我們一直高度重視鄉(xiāng)村教育發(fā)展，先后實施了“全面改薄”、義務教育薄弱環(huán)節(jié)和能力提升、鄉(xiāng)村教師支持計劃等系列工程、行動，鄉(xiāng)村學校辦學條件和師資水平大幅改善。2019年，我們又啟動了鄉(xiāng)村教育振興計劃，推出了集鄉(xiāng)村學校（幼兒園）規(guī)劃布局、條件改善、師資建設、質量提升、家校共育等十大系統(tǒng)工程，也取得了顯著成效。 　　但是，我們仍然要看到，當前，義務教育發(fā)展不均衡的問題主要是城鄉(xiāng)不均衡，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的辦學質量以及群眾認可度遞減。伴隨人口城鎮(zhèn)化進程，不少地區(qū)開始推行人口就地城鎮(zhèn)化，產(chǎn)生了許多社會問題。就教育而言，隨著適齡人口不斷涌向城市，城區(qū)擁擠、鎮(zhèn)區(qū)萎縮、鄉(xiāng)村閑置的問題愈加突出。 　　綜合來看，鎮(zhèn)區(qū)是新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等多個重要戰(zhàn)略的交匯點,存在提升基本公共服務能力的迫切需要，打造提升鎮(zhèn)駐地學校，是從教育基本服務入手，促進新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的發(fā)揮，帶動鎮(zhèn)域整體振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是推進義務教育優(yōu)質均衡的著力點，鎮(zhèn)區(qū)處于城鎮(zhèn)村的中間，具有支點作用，左可承接城區(qū)輸出的優(yōu)質教育資源，右可輻射帶動村居薄弱學校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是緩解當前教育難題的關鍵點，打造提升鎮(zhèn)駐地學校，可以吸附穩(wěn)定本地生源，緩解城區(qū)資源緊張壓力，提升鄉(xiāng)村教育資源利用效率，緩解當前教育難題。 　　二、教育強鎮(zhèn)筑基行動的實施范圍是什么？ 　　堅持全面啟動、整體推進、梯次建設原則，分重點突破和全域提升兩個階段，可同步推進、也可分步實施。重點突破范圍為各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)駐地中小學、幼兒園；全域提升主要是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地“強”的基礎上，進一步輻射帶動其他中小學、幼兒園，提升域內整體辦學質量水平。 　　三、鎮(zhèn)駐地中小學、幼兒園的打造提升目標是什么？ 　　主要是七個方面的目標。一是辦學條件不低于城區(qū)。二是教學管理規(guī)范、特色明顯、學生德智體美勞全面發(fā)展，且學生學業(yè)水平與城區(qū)優(yōu)質學校差異較小。三是育人環(huán)境特色突出，師生擁有較強的認同感、歸屬感和榮譽感。四是師資結構較為合理，特別是骨干教師比例、學歷教師比例不低于城區(qū)，教師激勵制度健全、有效。五是能較好發(fā)揮對域內其他學校輻射帶動作用。六是家長、學生滿意度較高。七是域內生源穩(wěn)定率穩(wěn)步提升。 　　四、教育強鎮(zhèn)筑基如何實施推進？ 　　教育強鎮(zhèn)筑基實施堅持目標引領、問題導向，缺什么、補什么，精準用力、靶向施策。主要針對六個重點問題提出解決方案。 　　（一）改善提升辦學條件。對照省定辦學（辦園）條件標準，查不足、建臺賬、補短板、強硬件。 　�。ǘ�）深化課程教學改革。開展聯(lián)合教研和責任包保、課程教學改革探索、強化體育藝術和勞動特色教育等，提升辦學能力水平。 　�。ㄈ�）加強校（園）長和教師隊伍建設。加強優(yōu)秀校（園）長配備，通過交流輪崗、自主培養(yǎng)和傾斜支持等多項措施，配足、配好學科教師，打造高水平師資隊伍。 　�。ㄋ模┳⒅匦畔⒒�建設和技術應用。按照省定要求補足配齊信息化設備，加強現(xiàn)代教育技術手段應用，強化優(yōu)秀信息資源庫建設及投放。 　�。ㄎ澹┥罨�辦學體制改革。探索推進鎮(zhèn)域一體的學區(qū)制改革和管理體制改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、幼兒園治理更大自主權。打破鎮(zhèn)域學校管理體制，組織通過城鄉(xiāng)結對、集團化辦學等幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中小學校、幼兒園，抬高鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學校打造起點。 　　（六）制定面向鄉(xiāng)村駐地學校的質量評價辦法。組織國內先進評價機構、評價團隊，開展教學、教研和管理評估診斷及過程監(jiān)管指導。 　　五、如何保障工作落實？ 　　主要加強工作組織、強化傾斜支持、科學評估指導等，予以推進保障，并對優(yōu)秀經(jīng)驗進行宣傳推廣。 　　（一）加強組織推進。要求各市、縣（市、區(qū)）制定工作方案，明確目標要求、路徑措施及責任分工，形成領導、實施和保障有力的推進體系。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中小學校、幼兒園按照要求激發(fā)內生動力和發(fā)展主動性。 　�。ǘ�）強化傾斜支持。明確要求以縣為主，省市統(tǒng)籌，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學校財政投入、師資培養(yǎng)、教研改革予以重點傾斜支持。 　�。ㄈ�）科學進行考評。堅持發(fā)展性、過程性、增值性和個性化原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學校開展定期評價、中期指導，并充分運用評價結果。 　�。ㄋ模�營造良好氛圍。及時總結宣傳好的經(jīng)驗和做法，形成推進實施和鄉(xiāng)村教育振興的良好氛圍環(huán)境。 　關于山東更多的相關文章請點擊查看　 特別說明：由于各方面情況的不斷調整與變化，華禹教育網(wǎng)（www.reabo.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性，僅供參考，相關信息敬請以權威部門公布的正式信息為準。