四川省、重慶市深化教育協(xié)同發(fā)展 服務(wù)國家重大戰(zhàn)略
http://reabo.cn  2024年9月24日  來源:教育部

  教育部簡報〔2024〕第31期

  四川省、重慶市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和在川渝視察時的重要指示精神,深入落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署,錨定成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一極一源、兩中心兩地”戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性作用,堅持健全機(jī)制、拓展內(nèi)涵、放大效能,大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

  樹牢“一盤棋”理念,健全教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制。一是完善工作機(jī)制,共抓發(fā)展良機(jī)。四川省政府和重慶市政府牽頭,簽訂《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》,建立聯(lián)席會議制度,設(shè)立聯(lián)合辦公室,成立15個專項工作組,探索跨行政區(qū)劃的教育協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。召開推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議6次,制定成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展行動計劃及重點任務(wù)工作方案,明確共建任務(wù),夯實共建基礎(chǔ)。二是重視戰(zhàn)略規(guī)劃,共謀長遠(yuǎn)藍(lán)圖。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展納入國家教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃和兩地教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃。推動兩地在教育強(qiáng)省(市)建設(shè)規(guī)劃綱要編制及相關(guān)中長期教育發(fā)展規(guī)劃過程中,將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展作為重要內(nèi)容納入統(tǒng)籌,明確時間表和路線圖,建立健全監(jiān)測與督導(dǎo)評估機(jī)制,形成穩(wěn)定的法規(guī)體系和政策預(yù)期。三是整合兩地資源,共施協(xié)同計劃。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快宜賓建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育副中心的意見》《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育發(fā)展試驗區(qū)合作協(xié)議》,推動兩地教育行政部門共建1個教育副中心、1個協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)。印發(fā)《深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實施方案》,推動兩地24個市區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院合作探索終身教育區(qū)域協(xié)作發(fā)展機(jī)制,共同探索構(gòu)建現(xiàn)代職教體系和終身學(xué)習(xí)共同體。

  深化“一體化”戰(zhàn)略,拓展教育協(xié)同發(fā)展內(nèi)涵。一是推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。督促各地落實“十四五”基礎(chǔ)教育學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)劃,在6個毗鄰地區(qū)建設(shè)成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)10個、培育試驗區(qū)9個,在課程資源共享、教研科研共推、研學(xué)基地共用、督導(dǎo)評估共施等方面先行先試。推動流動人口隨遷子女在入學(xué)、編班、資助等方面享受同城化待遇,將常住人口全部納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,開發(fā)并上線“教育入學(xué)一件事”招生報名系統(tǒng),累計服務(wù)隨遷子女接受義務(wù)教育25.8萬余人。指導(dǎo)各地深化“縣管校聘”改革,采取跨校競聘、集團(tuán)化辦學(xué)、對口支援和組建名師工作室等多種形式促進(jìn)教師交流輪崗,并通過職稱評審傾斜、完善崗位結(jié)構(gòu)比例等措施予以激勵。2023年,四川省交流教師27584人,重慶市交流教師17513人。二是推動高等教育協(xié)同創(chuàng)新。兩地簽訂《共同實施高等教育綜合改革試點戰(zhàn)略工程合作備忘錄》,采取“高校試點+政府支持”模式,重點推動四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)在學(xué)科結(jié)對共建、拔尖創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)等方面先行先試。建設(shè)成渝卓越工程師創(chuàng)新研究院,依托“高校+實驗室+企業(yè)”模式,聚焦川渝兩地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,打造集工程技術(shù)人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于一體的創(chuàng)新發(fā)展平臺。指導(dǎo)兩地高校、科研院所及企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,圍繞數(shù)智科技、生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)、新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域,聯(lián)合開展核心理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),100余項科研成果榮獲省部級科技獎勵。三是推動職教體系深度融合。推動川渝高水平職業(yè)院校和專業(yè)群深度聯(lián)建,兩地20所高職院校立項為國家“雙高計劃”高職學(xué)校和專業(yè)群。開展“廣職融圈”行動,推動廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院與重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶三峽醫(yī)藥高等?茖W(xué)校等5所重慶高職院校簽署合作協(xié)議,在學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)、教師共培等方面開展深度合作。制定成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育發(fā)展改革規(guī)劃,搭建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟、成渝地區(qū)平急一體化產(chǎn)教聯(lián)合體等職教合作平臺76個,構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育專項項目發(fā)布、財經(jīng)類院校合作交流等職教協(xié)同機(jī)制,覆蓋兩地248所職業(yè)院校、299個企業(yè)。

  推進(jìn)“校城企”融合,放大教育協(xié)同發(fā)展效能。一是強(qiáng)化校!叭谥恰。成立29個高校聯(lián)盟,促進(jìn)校與校之間設(shè)施共用、設(shè)備共享、教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、科研互助。其中,四川大學(xué)和重慶大學(xué)牽頭的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟,深度參與合作高校達(dá)20所。成立職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,覆蓋兩地600余所職業(yè)院校,近三年合作開展活動近200次,互派干部、師資近1000人次,共建課程、教材等專業(yè)資源超過1000個,聯(lián)合培養(yǎng)人才2萬余人。二是強(qiáng)化校企“融創(chuàng)”。推動兩地教育、經(jīng)信、財政、科技等多部門聯(lián)動,創(chuàng)設(shè)校企“雙激勵”機(jī)制,分批打造200余個省級產(chǎn)教融合示范項目。目前已建設(shè)省市級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院186個,國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地培育項目8個,國家級高水平專業(yè)群12個,優(yōu)勢特色專業(yè)(群)25個,實踐、實訓(xùn)基地128個,開展生產(chǎn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)1263項,開發(fā)新產(chǎn)品122種,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化265項,帶動產(chǎn)值34億元。三是強(qiáng)化校城“融合”。選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、職教資源集聚的四川成都、宜賓以及重慶永川、兩江新區(qū)等地區(qū)開展產(chǎn)教融合試點,推進(jìn)以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的校城融合改革實踐。宜賓按照“城市圍繞大學(xué)建、產(chǎn)業(yè)依托教育興”思路,推動全市高校數(shù)量、在校大學(xué)生數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均較5年前增長5倍,城市科技創(chuàng)新能力躍升至全省第3;永川區(qū)印發(fā)《西部職教基地產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)實施方案》,投入專項資金1500萬元,迭代升級“職教24條”政策文件,建設(shè)市級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院6個、現(xiàn)場工程師學(xué)院2個,校企共建“校中廠”“廠中!2個,對接重慶重點產(chǎn)業(yè)學(xué)生占比達(dá)85%以上。

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